제안요청서

‘2020 학교안전사고 실태조사’ 응답 및 결과분석 시스템 구축 및 콜센터 운영사업 제안요청서

2020. 9.

주관기관	학교안전공제중앙회
책임자	예방사업부 예방사업팀	유 용 흠	TEL: 02-6410-5041	yyh2020@ssif.or.kr
사업담당자		유 인 지	TEL: 02-6410-5034	ingi90@ssif.or.kr

목 차

Ⅰ. 사업 개요	1

1. 일반사항	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업내용	2

4. 기대효과	3

Ⅱ. 대상 업무 현황	4

1. 정보시스템 요구사항	4

2. 학교안전실태조사 프로세스	5

Ⅲ. 사업 추진방안	7

1. 추진목표	7

2. 추진전략	7

3. 추진절차	8

4. 추진체계 및 역할	9

5. 추진일정	10

Ⅳ. 제안요청 내용	11

1. 제안요청 개요	11

2. 제안 범위	12

3. 요구사항 목록	13

4. 상세 요구사항	16

Ⅴ. 제안서 작성요령	46

1. 제안서의 효력	46

2. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항	46

3. 제안서 목차	47

4. 제안서 세부 작성지침	48

Ⅵ. 제안 안내사항	50

1. 입찰방식	50

2. 제안서 평가 방법	50

3. 기술성 평가 기준	51

4. 가격 평가 기준	53

5. 제출서류	54

6. 제안서 제출일정 및 방법	54

7. 제안 설명회(제안서평가) 개최	54

8. 입찰시 유의사항	55

[붙임 1호 서식] 일반현황 및 연혁	56

[붙임 2호 서식] 자본금 및 매출액(최근3년)	57

[붙임 3호 서식] 주요사업실적	58

[붙임 4호 서식] 사업실적증명서	59

[붙임 5호 서식] 참여인력 이력사항	60

[붙임 6호 서식] 입찰참가신청서	61

[붙임 7호 서식] 가격제안서	62

[붙임 8호 서식] 보안서약서	63

[붙임 9호 서식] 확약서	64

[붙임 10호 서식] 청렴이행각서	65

Ⅰ		사업 개요

1. 일반사항

□ 사 업 명 : ‘2020 학교안전사고 실태조사’(이하 학교안전실태조사) 응답 및 결과분석 시스템 구축 및 콜센터 운영사업

□ 사업주관 : 학교안전공제중앙회

○ 사업 책임자 : 예방사업부 예방사업팀 / 팀장 유용흠 (☎02-6410-5041)

○ 사업 담당자 : 예방사업부 예방사업팀 / 사원 유인지 (☎02-6410-5034)

□ 사업 예산 : 금63,500,000원(금육천삼백오십만원, 부가세포함)

□ 사업 기간 : 계약 체결일로부터 ~ 2020년 12월 31일

※ 응답 시스템 개발은 ~10.9.(금)까지 완료

2. 추진배경 및 필요성

□ 「학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률」제4조의3에 따라 기본계획과 시행계획의 효율적 수립·시행을 위해 진행

□ 2020년 학교안전실태조사는 국내 모든 유, 초, 중, 고등학교를 대상으로 하는 만큼 학교 현장의 업무 부담을 최소화 하는 방향으로 진행될 필요가 있음

□ 학교안전실태조사 결과를 분석하여 개별 학교에 공유하여 안전예방 계획 수립

□ 지속적으로 진행되는 학교안전실태조사 결과를 DB화하여, 연차별, 지역별, 분야별 종단 분석 필요

□ 학교 내 안전사고 취약요소와 학교 주변의 학생 안전을 위협하는 다양한 영향 요인 포괄적 분석 필요

3. 사업내용

◈ (핵심과제) 학교의 원활한 응답이 가능한 학교안전실태조사 시스템 개발

□ 학교안전 현황조사(이하 서면조사), 학교안전 인식도 및 만족도조사(이하 설문조사) 응답 시스템 개발

□ 서면・설문조사 결과분석 시스템 개발

□ 학교별 응답현황 및 관리가 가능한 교육(지원)청 관리자 기능 개발

□ 학교안전실태조사 결과 DB 구축 및 학교 안전 DB 연계 방안 마련

□ 학교안전실태조사 진행 및 콜센터 운영

○ 학교안전실태조사 기간 : 2020. 10. 12.(월) ~ 11. 20.(금)

※ 조사기간은 사업추진 상황에 따라 변경될 수 있음

구분	주요 내용
학교안전실태조사 응답 시스템 개발 (서면・설문조사)	(1) 전국 모든 유, 초, 중, 고등학교 대상 서면조사 응답시스템 구축 ㆍ응답내용을 저장하고, 계속적으로 내용을 수정할 수 있는 시스템 구축 (2) 표본 학교별, 응답 대상별 설문조사(교직원,학생,학부모) 응답 시스템 구축 ㆍ반응형 웹, QR코드 제공, 미입력 문항 알림 등 응답자 편의성 보장 (3) 응답 폭주에 대응 가능한 시스템 구축 ㆍ충분한 서버 용량 확보 방안(가상화 서비스 등)을 통한 접속 문제 예방
서면・설문조사 결과분석 시스템 개발	(1) 배경변인별 결과 분석, 응답률 분석 결과 제공 (2) 서면조사 : 문항별 척도마다 상수 값 부여 후 결과 값을 매트릭스 등을 활용하여 제공 (3) 설문조사 : 설문조사 해당 학교는 응답평균, 표준편차 등 표로 제공
학교별 응답현황 및 관리가 가능한 교육(지원)청 관리자 기능 개발	(1) 교육(지원)청 소속 학교 응답현황 확인 기능 제공 (2) 교육(지원)청 소속 학교 비밀번호 초기화 및 변경 기능 제공
학교안전 관련 DB 구축 및 학교 안전 DB 연계 방안 마련	(1) 실태조사 결과가 연차별, 학교별, 지역별, 종단연구가 가능한 구조의 개별학교 응답 데이터 DB 구축 (2) 향후 교육행정시스템, 학교시설통합정보시스템 등 연계 방안 마련 (3) 학교안전과 관련하여 공공기관에서 제공하는 open API(Application Programming Interface) 및 각종 데이터를 학교안전실태조사 관련 항목에 자동 입력 ㆍ발주기관이 요구하는 데이터를 학교안전실태조사 응답시스템에 맞게 재가공 후 DB화하여 관련 항목에 자동 입력
2020 학교안전실태조사 진행 및 콜센터 운영	(1) 당해연도 실태조사 진행 ㆍ2020년 학교안전실태조사의 원활한 진행을 위해 방문자 트래픽 관리 ㆍ학교안전정보센터(www.schoolsafe.kr) 팝업 또는 메뉴 구성을 통한 시스템 접속 기능 구축 ㆍ2020 학교안전실태조사 서버 및 운영은 제안사 자체 진행 후, 학교안전공제중앙회 시스템 이관(추후 개별사업으로 진행 예정) ※ 당해연도 실태조사 종료 후 학교안전공제중앙회 서버 및 시스템 통합 ※ 학교안전공제중앙회 시스템 표준 요구사항에 맞춘 개발 및 호환성 보장 ㆍ시스템 관리를 위한 관리자 및 사용자 매뉴얼 제작 ㆍ학교안전실태조사 기간 내 발생하는 시스템 관련 오류 및 문의사항에 대한 응답 및 해결이 가능한 체계 구축 및 지원 (2) 콜센터 운영 ㆍ학교안전실태조사 기간 내 발생하는 시스템 관련 오류 및 문의사항에 대한 응답 및 해결이 가능한 콜센터 운영 ㆍ콜센터 운영인원은 5명 이상(6주 기준)으로 구성

4. 기대효과

□  온라인 시스템을 통한 효율적 학교안전실태조사 운영

□  실태조사 DB 구축을 통해 연차별 종단분석 기틀 마련

□  반응형 웹, QR코드 등을 활용한 실태조사 응답 편의성 향상

□  공공DB 활용을 통한 실태조사 정밀성 향상

□  학교와 시·도교육청 실태조사 결과 환류체계 구축

Ⅱ		대상 업무 현황

1. 정보시스템 요구사항

□ 학교안전공제중앙회 시스템 표준

- 추후 학교안전공제중앙회 서버에 시스템을 이관할 예정이기에 올해 실태조사 시스템 개발 및 진행 시 아래의 사양에 호환되도록 참고하여 진행 필요

구분		중앙회 시스템 개발 표준
S/W	개발 언어	java, jsp, html, javaScript, jQuery, CSS, ajax
	프레임 워크	전자정부 프레임워크 3.5 이상
	java 버전	jdk1.7이상
	서버OS	linux, unix
	서버 탑재 S/W	-
	web	apach, webtob
	was	tomcat, jeus, weblogic, redhat jboss
	데이터베이스	oracle, mssql, mysql
	모바일 운영체계 및 기반환경	IOS, ANDROID
H/W	운영 서버종류	리눅스 서버 / NT서버
	운영 IP정보	-
	운영서버 CPU 정보	-
	운영 서버 사양 (cpu/mem/disk)	-
	운영서버 모델명	-
기타 사항	데이터 교환	xml, json
	시스템 문자셋 /DB 문자셋	UTF-8
	구축년도	-
	기타	- 보안성, 웹표준 에 맞추어 개발 - 확정성 및 유지보수를 고려하여 개발 - any 브라우저 지원
	유지비용	-
	서버운영업체	-

2. 학교안전실태조사 프로세스

□ 학교안전실태조사 일정 프로세스

예비조사	⇒	실태조사 시행 안내	⇒	실태조사 진행	⇒	결과분석 및 조회
- 서면조사 : 전수학교 ․예비조사 100개교 ․본조사 나머지 학교 - 설문조사 : 표집학교		- 공문을 통한 실태조사 시행 안내		- 교육청 : 소속학교 응답여부 확인 및 참여 독려		- 실태조사 종료 후 응답결과에 따른 학교별 결과조회

□ 학교안전실태조사 서면조사 프로세스 상세

시스템 접속	⇒	서면조사 정보입력	⇒	정보수정	⇒	완료	⇒	결과조회
- 학교 조회 - 비밀번호 설정		- 인적영역 ・학교별 지정 담당자 입력 - 시설환경(물적) 영역 ・학교별 지정 담당자 입력		- 학교 검색 후 기설정한 비밀번호 입력을 통해 추가 입력 및 수정		- 교육청 : 소속학교 응답여부 확인 및 참여 독려		- 실태조사 종료 후 매트릭스 등 그래프를 활용한 학교별 결과조회

□ 학교안전실태조사 설문조사 프로세스 상세

시스템 접속	⇒	설문조사 정보입력	⇒	완료	⇒	결과조회
- 학교 확인 - 응답대상(교직원, 학생, 학부모) 선정 : 학교 자율 - 설문조사 응답 및 개인정보보호 동의		- 리커트 척도를 활용한 문항 응답		- 교육청 : 소속학교 응답여부 확인 및 참여 독려 - 학교 : 응답대상 참여 독려		- 실태조사 종료 후 개별학교 평균 및 표준편차 등을 활용한 학교별 결과조회

□ 학교안전실태조사 응답 프로세스

[실태조사 시스템 응답 체계도]

Ⅲ		사업 추진방안

1. 추진목표

□ 온라인 시스템 구축을 통한 학교안전실태조사 효율성 향상

○ 학교안전관련 공공 데이터 연계를 통한 학교의 안전현황 확인

○ 실태조사 응답 결과 DB화를 통한 연차별 종단분석 기틀 마련

□ 지역교육청별, 개별학교별 결과분석 제공을 통한 효과적 학교안전사고 예방 도모

○ 매트릭스 등 그래프를 활용한 개별학교 응답결과 제공

○ 결과 확인을 통한 학교안전실태조사 환류체계 구축

2. 추진전략

□ 서비스 안정성 확보 및 운용 효율성 제고

○ 전자정부 프레임 워크 준수 등 학교현장에서 접속 가능한 시스템 구축

○ 응답 폭주에 따른 서버 마비를 예방하기 위한 충분한 서버 용량 확보 방안(가상화 서비스 등) 마련

□ 정보시스템의 유연한 자원 확장성 확보

○ 향후 NEIS, 에듀빌 등 학교안전관련 공공데이터 연계에 대비한 시스템 확장성·호환성 보장

○ 학교안전공제중앙회 시스템 표준 요구사항에 맞춘 개발 및 호환성 보장

□ 사용자 친화적 시스템 개발

○ 실태조사 응답 시 문항별 설명(사진, 글 등)을 통한 편의성 강화

○ 결과분석 확인 시 매트릭스, 그래프 등을 통한 이해 도모

○ 실태조사 진행시 접속기기(컴퓨터, 스마트폰 등)에 따른 불편함이 없도록 응답자 편의성 보장(반응형 웹, QR코드 등)

□ 학교안전실태조사 시스템 메뉴 구성 및 주요기능

○ 시스템 메뉴 구성

○ 메뉴별 주요기능

① (서면조사 - 입력) 서면조사(인적ㆍ물적 영역)문항 응답, 서면조사 기존 응답 내용 불러오기

② (서면조사 - 결과조회) 서면조사 응답결과, 설문조사 응답결과(해당학교) 구현

③ (설문조사 – 교직원) 설문조사 문항 응답

④ (설문조사 - 학생) 설문조사 문항 응답

⑤ (설문조사 - 학부모) 설문조사 문항 응답

⑥ (교육(지원)청 관리자 페이지) 교육(지원)청 소속 학교 응답정보 조회, 소속 학교 비밀번호 초기화 및 변경

3. 추진절차

<추진 단계별 구축내용>

단 계	시스템 구축단계
분 석	ㆍ요구사항 정의 분석 ㆍ시스템 개요, 분석 ㆍ관리 시스템 환경 분석	ㆍ세부 개발사항 정의 ㆍ소프트웨어 요구사항 정의 분석 ㆍ응용 시스템 정의
설 계	ㆍ소프트웨어 구조 정의 ㆍDB 설계	ㆍ관리자 문서 개발 ㆍ설계표준 및 절차
	ㆍ소프트웨어 구조설계 검토 및 평가 ㆍ소프트웨어 통합시험 요구사항 정의 및 계획 작성
구 현 (입력 및 검증)	ㆍ소프트웨어 단위 코딩 및 데이터베이스 개발 ㆍ소프트웨어 단위 및 DB 시험 결과 검토 ㆍ관리자·사용자 매뉴얼 개발
인수 및 완료	ㆍ소프트웨어 통합 및 시험 ㆍ실태조사 실시 및 운영 ㆍ소프트웨어 산출물 검토

4. 추진체계 및 역할

		주관 기관
		교육부
		실태조사 방향 설정
		사업 총괄
		학교안전공제중앙회
		실태조사 항목 개발 및 추진
현장 전문가 자문단					시·도교육청
조사 항목 자문					실태조사 지원
		사업자
		실태조사 시스템 개발
		콜센터 운영

구 분	기관명	역 할
주관 기관	교육부	- 실태조사 방향 설정 - 최종 산출물 검토
사업 총괄	학교안전공제중앙회 (예방사업팀)	- 사업계획 수립 및 진도관리 - 사업 추진 및 검사 수행 - 시스템 구축 수행 - 시스템 구축과 관련된 일정 및 시스템 구성 협의 - 시스템 구축과 관련된 각종 결정사항 논의
사업 지원	시·도교육청	- 학교안전실태조사 진행 현황 확인 및 관리 - 학교안전실태조사 개별 학교 지원
	현장 전문가 자문단	- 학교안전실태조사 현장 적합성 검토 - 학교안전실태조사 관련 자문
사업자	구축사업 수행사	- H/W, S/W 도입 및 설치 - 시스템 설계 및 구축 - 시스템 및 관리 서비스 제공 - 시스템 기술지원 (아키텍처 설계, 매뉴얼 및 기술지원 등) - 단계별 산출물 작성 및 진행사항 보고 - 콜센터 운영

5. 추진일정(안)

□ 총 사업기간 : 계약 체결일 ~ 2020.12.31

※ 응답 시스템 개발은 2020년 10월 9일까지

□ 세부 추진일정

○ 본 일정은 사업 진행상황에 따라 협의 하에 조정될 수 있음

구 분	2020년																					비고
	8월				9월				10월					11월				12월
입찰 공고 및 업체선정, 계약																						기술협상 포함
서면조사 시스템 구성 및 개발
설문조사 시스템 구성 및 개발
결과 분석 시스템 구성 및 개발
1차 조사 (예비 조사)																						10.12.(월) - 10.16.(금)
2차 조사 (본 조사)																						10.22.(목) - 11.20.(금)
콜센터운영																						10.12.(월) - 11.20.(금)
실태조사 결과조회 페이지 제공																						11.30.(월) -
관리자·사용자 매뉴얼 개발																						콜센터 운영 및 사용자를 위한 매뉴얼은 실태조사 시작 전 제공
시스템 및 진행상황 검수																						사업종료 전 매월 1회 이상
입력시스템 안정화
결과분석 시스템 안정화
사업종료

Ⅳ		제안요청 내용

1. 제안요청 개요

□ 사 업 명 : ‘2020 학교안전사고 실태조사’응답 및 결과분석 시스템 구축

□ 사업기간 : 계약일로부터 2020년 12월 31일까지

※ 응답 시스템 개발은 2020년 10월 9일까지

□ 사업예산 : 금63,500,000원(부가세포함)

□ 학교안전실태조사 대상 및 범위

○ 학교안전실태조사는 서면조사 및 설문조사로 진행되며, 응답인원 수 는 최대 약 128,000명으로 예상됨

- 제안사는 응답인원을 수용 가능한 충분한 서버 용량 확보 방안(가상화 서비스 등)을 통한 접속 문제 예방 방안 제시

<서면조사 및 설문조사 예상 응답자>

구분	조사학교 범위	응답대상	예상 최대 인원 수(명)
객관적(서면) 조사	전수조사 (20,667 개교*)	학교별 안전담당자 1명	20,667
주관적(설문) 조사	표집조사 (1,394여 개교**)	선정학교 교직원 20명	27,880
		선정학교 학생 40명***	55,760
		선정학교 학부모 20명	27,880
합계			132,187

* 2019.10.1. 국가교육통계센터 교육통계 기준(고등공민・기술학교, 휴・폐교 등 제외)

** 설문조사 학교는 제공된 전국 학교 리스트에서 제안사가 지역별 균등하게 표집

대표적인 표본 추출 공식

N : 모집단의 크기(Population Size), 분석하려는 집단의 전체수 (예, 선거여론조사에서 전체 유권자수)

n : 표본의 크기(Sample Size), 설문조사에서는 전체 응답 수

e : 표본오차(Margin of error or confidence interval)

Z : 신뢰수준(Confidence Level)에 대응하는 z-score를 사용한다.

P : 관찰치(The observed percentage), 보통 최대 표본오차를 구하기 위해서 P=0.5를 사용

⇒ 위에 따르면 학교 서면조사(16,664개교)의 경우, 표본수는 376개교만 되어도 충분함(학교급별 배경변인 고려하여도 1,394개교)

*** 초등학교는 5학년 이상의 학생을 대상으로 설문을 진행하며, 유치원은 학생 설문을 시행하지 않음

2. 제안 범위

구분	주요 내용
학교안전실태조사 응답 시스템 개발 (서면・설문조사)	(1) 전국 모든 유, 초, 중, 고등학교 대상 서면조사 응답시스템 구축 ㆍ응답내용을 저장하고, 계속적으로 내용을 수정할 수 있는 시스템 구축 (2) 표본 학교별, 응답 대상별 설문조사(교직원,학생,학부모) 응답 시스템 구축 ㆍ반응형 웹, QR코드 제공, 미입력 문항 알림 등 응답자 편의성 보장 (3) 응답 폭주에 대응 가능한 시스템 구축 ㆍ충분한 서버 용량 확보 방안(가상화 서비스 등)을 통한 접속 문제 예방
서면・설문조사 결과분석 시스템 개발	(1) 배경변인별 결과 분석, 응답률 분석 결과 제공 (2) 서면조사 : 문항별 척도마다 상수 값 부여 후 결과 값을 매트릭스 등을 활용하여 제공 (3) 설문조사 : 설문조사 해당 학교는 응답평균, 표준편차 등 표로 제공
학교별 응답현황 및 관리가 가능한 교육(지원)청 관리자 기능 개발	(1) 교육(지원)청 소속 학교 응답현황 확인 기능 제공 (2) 교육(지원)청 소속 학교 비밀번호 초기화 및 변경 기능 제공
학교안전 관련 DB 구축 및 학교 안전 DB 연계 방안 마련	(1) 실태조사 결과가 연차별, 학교별, 지역별, 종단연구가 가능한 구조의 개별학교 응답 데이터 DB 구축 (2) 향후 교육행정시스템, 학교시설통합정보시스템 등 연계 방안 마련 (3) 학교안전과 관련하여 공공기관에서 제공하는 open API(Application Programming Interface) 및 각종 데이터를 학교안전실태조사 관련 항목에 자동 입력 ㆍ발주기관이 요구하는 데이터를 학교안전실태조사 응답시스템에 맞게 재가공 후 DB화하여 관련 항목에 자동 입력
2020 학교안전실태조사 진행 및 콜센터 운영	(1) 당해연도 실태조사 진행 ㆍ2020년 학교안전실태조사의 원활한 진행을 위해 방문자 트래픽 관리 ㆍ학교안전정보센터(www.schoolsafe.kr) 팝업 또는 메뉴 구성을 통한 시스템 접속 기능 구축 ㆍ2020 학교안전실태조사 서버 및 운영은 제안사 자체 진행 후, 학교안전공제중앙회 시스템 이관(추후 개별사업으로 진행) ※ 당해연도 실태조사 종료 후 학교안전공제중앙회 서버 및 시스템 통합 ※ 학교안전공제중앙회 시스템 표준 요구사항에 맞춘 개발 및 호환성 보장 ㆍ시스템 관리를 위한 관리자 및 사용자 매뉴얼 제작 ㆍ학교안전실태조사 기간 내 발생하는 시스템 관련 오류 및 문의사항에 대한 응답 및 해결이 가능한 체계 구축 및 지원 (2) 콜센터 운영 ㆍ학교안전실태조사 기간 내 발생하는 시스템 관련 오류 및 문의사항에 대한 응답 및 해결이 가능한 콜센터 운영 ㆍ콜센터 운영인원은 5명 이상(6주 기준)으로 구성

3. 요구사항 목록

□ 요구사항 요약

구 분	설 명	요구 사항 수
시스템 요구사항 (SYR, System Requirement)	목표시스템의 구성을 위해 필요한 HW, SW, NW 등 장비 내역 및 필수 요구 사항(기능 요건), 구성요건에 대해 기술한 것	2
기능 요구사항 (FUR, Functional Requirement)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 할 수 있어야 하는 기능(동작)에 대해 기술한 것	11
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement)	목표시스템이 특정 기능을 얼마나 빠르게, 얼마나 크게, 얼마나 많이 수행해야 하는지에 대한 요건을 기술한 것	2
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요건을 기술한 것	2
품질 요구사항 (QUR, Quality Requirement)	목표시스템이 가져야 하는 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표 값에 대한 요구사항을 기술한 것	4
사용자 인터페이스 요구사항 (UIR, User Interface Requirement)	목표시스템과 외부 세계 사이를 연결하는 사용자 인터페이스에 대한 요건을 기술한 것	2
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	목표 시스템의 서비스에 필요한 DB 설계 등 데이터 구축을 위해 필요한 요건을 기술한 것	2
시스템 운영 요구사항 (SUR, System Operation Requirement)	목표시스템의 시험 운영 및 정상 운영을 위한 시스템적인 조건, 조직, 보안대책 등 을 기술한 것	1
제약사항 (COR, Constraints Requirement)	기능, 비기능, 인터페이스, 데이터 요구 사항 외에 시스템을 구축하기 위해 필요한 제약 및 요건을 기술한 것	11
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	프로젝트 기간 또는 프로젝트 완료 후 원활한 서비스 이행과 안정화를 위해 필요한 교육이나 업체에서 기술적인 지원이 필요한 부분에 대한 요구사항을 기술한 것	9
합 계		46

□ 요구사항 목록

구 분	설 명	요구 ID
시스템 요구사항 (SYR)	공통 사항	SYR-001
	시스템 용량	SYR-002
기능 요구사항 (FUR)	공통 사항	FUR-001
	학교안전실태조사 시스템 메뉴 구성	FUR-002
	시스템, 데이터, 사용자 관리	FUR-003
	문항 응답 페이지 관련 요구 기능 1 – ‘서면조사 입력페이지-학교 조회’	FUR-004
	문항 응답 페이지 관련 요구 기능 2 –‘설문조사 및 개인정보 안내 문구’	FUR-005
	문항 응답 페이지 관련 요구 기능 3 –실태조사 학교정보 데이터 연동	FUR-006
	문항 응답 페이지 관련 요구 기능 4 – 실태조사 문항 응답 일반	FUR-007
	개별학교 결과조회 페이지 관련 요구기능 1 – 공공데이터 연동	FUR-008
	개별학교 결과조회 페이지 관련 요구기능 2 – 응답결과 디스플레이	FUR-009
	개별학교 결과조회 페이지 관련 요구기능 3 –연간 응답 결과 구현(추후)	FUR-010
	결과분석/통계 시스템 구축 및 결과분석	FUR-011
성능 요구사항 (PER)	쿼리 응답시간에 대한 사항	PER-001
	예외사항 처리 및 장애복구	PER-002
보안 요구사항 (SER)	보안 일반사항	SER-001
	프로젝트 참여자에 대한 보안관리	SER-002
품질 요구사항 (QUR)	품질 목표 수준	QUR-001
	표준화 및 확장성 확보	QUR-002
	하자 유지보수 일반	QUR-003
	하자 유지보수 계획 수립	QUR-004
사용자 인터페이스 요구사항 (UIR)	웹 접근성 및 웹 표준 준수	UIR-001
	메뉴 및 목록 설계	UIR-002
데이터 요구사항 (DAR)	데이터 관리	DAR-001
	일반사항	DAR-002
시스템 운영 요구사항 (SUR)	일반 사항	SUR-001
제약사항 (COR)	S/W 제약사항	COR-001
	리스크 관리	COR-002
	관련법규 준수	COR-003
	공동계약 및 하도급	COR-004
	사업수행에 따른 작업장소	COR-005
	원격지 개발 장소 제시·검토 절차	COR-006
	원격지 개발 장소 보안요구사항	COR-007
	지식재산권의 공동활용 범위	COR-008
	SW산출물 반출 절차 등	COR-009
	클라우드 인프라 전환 고려	COR-010
	전자정부 프레임워크 기반	COR-011
프로젝트 지원 요구사항 (PSR)	일반사항	PSR-001
	사업수행조직	PSR-002
	실태조사 실시 관련	PSR-003
	실태조사 매뉴얼(관리자ㆍ사용자용) 작성	PSR-004
	안정화 활동	PSR-005
	하자담보 책임	PSR-006
	산출물	PSR-007
	제출서류 및 사업보고	PSR-008
	콜센터 운영	PSR-009

□ 요구사항 상세내역

1) 시스템 요구사항

요구사항 분류	시스템 요구사항
요구사항 번호	SYR-001
요구사항 명칭	공통 사항
요구사항 내용	■ 본 제안요청서에서 제시한 제안규격에도 불구하고 ‘학교안전공제중앙회’ 환경에 보다 적합한 최신기술 및 최적의 솔루션이 있을 경우 제시할 수 있으며 채택여부는 학교안전공제중앙회가 결정함 ■ 납품시점 최신버전 및 납품 기준일 현재 단종이 아닌 정품 제품이어야 함 ■ 제안요청 내용 이외의 추가 설비(HW, SW, NW 등) 필요 시 제안에 포함해야 하며, 추가설비로 인해 성능이 저하 되지 않아야 함 ■ 제안 제품의 설치 및 테스트 시 속도저하, 장애발생, 보안취약점 발견, 기능미비 등으로 사용에 중대한 결함이 있는 것으로 판단될 경우 제안제품을 교체 또는 대체, 증설, 보완을 요구할 수 있으며 주관사업자는 이에 응해야 함 ■ 시스템 중단 최소화와 업무의 연속성 확보, 사용자 라이선스 등을 고려해서 최적의 구성방안을 제시하여야 함 ■ 도입되는 모든 라이선스는 원본으로 제출하여야 함 ■ 시스템 구축에 따른 국가정보원 보안성 심의결과를 반영하여야 함 ■ 전자정부 표준프레임워크의 공통 컴포넌트 및 개발환경, 실행환경, 관리환경과 학교안전공제중앙회 시스템 표준사양에 호환 가능하도록 커스터마이징 또는 컴포넌트를 추가 구축 하여야 함 ■ 제안사만이 사용가능한 시스템 및 기술을 포함하지 아니하여야 함 ■ 본 제안서에 기재되지 않았으나 시스템 구축에 필요한 사항은 회의 하에 결정하며, 회의내용은 제안서와 같은 효력을 지님

요구사항 분류	시스템 요구사항
요구사항 번호	SYR-002
요구사항 명칭	시스템 용량
요구사항 내용	■ 온라인 서면조사 시스템은 전국 모든학교(20,667여개교)를 수용 가능하여야 함 ■ 온라인 설문조사 시스템은 교직원 3만여명, 학생 6만여명, 학부모 3만여명을 수용 가능하여야 함

2) 기능 요구사항

요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 번호	FUR-001
요구사항 명칭	공통 사항
요구사항 내용	■ 사용자 및 관리자의 편의 제공 및 관리 편의성 향상을 위하여 아래와 같은 기능을 제공하여야 함 - 관리자가 손쉽게 접근할 수 있는 메뉴 관리 및 각 항목별 정렬 등 편의 기능 - 등록된 정보의 접근에 대한 메뉴별, 사용자별 권한설정 기능 - 리포트는 인쇄 및 다양한 형식의 파일(Excel 등)로 저장이 가능해야 하며 다양한 조회 조건 기능 - 데이터 코드관리를 통하여 시스템 관리자가 변경사항을 손쉽게 수정할 수 있는 기능 ■ 각 공통 기능은 모듈화 및 단순화 설계로 표준 관리 체계를 마련해야하며, 유지보수 시 손쉽게 기능 추가/변경 가능해야 함 ■ 전자정부 표준프레임워크 및 학교안전공제중앙회 시스템 표준사양을 적용해야 함 ■ Active-X 기반으로 구축하지 않아야 함 ■ 웹표준을 지원하는 웹 리포팅툴을 포함하여야 하며, 아래와 같은 기능을 제공하여야 함 - 페이지 이동, 확대, 축소, 응답내용 저장 등 ■ 다양한 접근 브라우저 및 기기(인터넷 익스플로러, 크롬, 스마트폰, 태블릿 등)에 따른 접근성 및 화면 편의성을 고려하여 반응형 웹으로 구축・제공하여야 함 ■ 스마트폰을 이용한 학부모․학생의 응답참여가 용이하도록 실태조사 참여 링크와 관련된 QR코드를 제공해야 함 ■ 본 제안서에 기재되지 않았으나 시스템 구축에 필요한 사항은 회의 하에 결정하며, 회의내용은 제안서와 같은 효력을 지님

요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 번호	FUR-002
요구사항 명칭	학교안전실태조사 시스템 메뉴 구성
요구사항 내용	■ 학교안전실태조사 메뉴는 다음의 항목을 포함하여 자유롭게 구성할 수 있으며, 구성안은 발주기관의 승인을 받아야 함 - 서면조사(학교) · 서면조사페이지는 ‘입력’과 ‘결과조회’ 하위페이지로 구성 · 서면조사 입력 페이지는 인적/물적 두 영역으로 나뉘며 각각 분리하여 문항 구성 · 서면조사 결과조회 페이지는 실태조사 종료 후 개별학교 응답결과가 조회 가능하도록 구성(FUR-009, 21p 참조) [서면조사 응답 페이지 예시] - 설문조사(교직원, 학생, 학부모) · 설문조사페이지는 ‘교직원’, ‘학생’, ‘학부모’ 하위페이지로 구성 · 각각의 하위 페이지는 개인정보활용동의-학교조회-문항응답의 순으로 설문조사 진행이 가능하도록 페이지 구성 - 교육(지원)청 관리자 페이지 · 지역별 실태조사 응답률 등 결과 정보 포함 · 지역별 개별학교 응답현황 정보 포함 · 교육청별 소속 학교 비밀번호 초기화 및 변경 권한 포함 [실태조사 ‘화면구성’ 및 주요기능 예시]

요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 번호	FUR-003
요구사항 명칭	시스템, 데이터, 사용자 관리
요구사항 내용	■ 17개 시도교육청별 결과 관리 및 확인을 위하여 아래와 같은 기능을 제공하여야 함 - 교육청별 실태조사 응답 정보 조회 · 지역별 실태조사 응답률 등 결과 정보 포함 · 지역별 개별학교 응답현황 정보 포함 - 개별 학교 단위 비밀번호 초기화 및 변경 권한 ■ 위계에 따른 데이터 접근 권한 분류가 가능하여야 함 - 중앙회 관리자 : 전국 데이터 조회 가능 - 시도교육청별 관리자 : 해당 시도교육청 데이터 조회 가능 ■ 관리자 페이지는 홈페이지 내에서 숨길 수 있는 방안을 제안하여 발주기관과의 협의 하에 페이지 구성 필요 - 예시 : 관리자 페이지 링크 별도 제공 등 [관리자 페이지 및 기능 예시]

요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 번호	FUR-004
요구사항 명칭	문항 응답 페이지 관련 요구 기능 1 – ‘서면조사 입력페이지-학교 조회’
요구사항 내용	■ 서면조사 입력 첫 번째 페이지 ‘학교조회’에서는 학교를 조회 시 해당학교 리스트 및 주소가 나오며 자신의 학교 선택 시 비밀번호를 치는 팝업이 나오도록 구성함 - 기존 정보가 없을 시(신규 응답일 시) 비밀번호 확인 팝업 없이 바로 접속 [서면조사-응답-학교조회 페이지 구성 예시] [서면조사-응답-학교조회 시 비밀번호 입력 예시]

요구사항 분류

기능 요구사항

요구사항 번호

FUR-005

요구사항 명칭

문항 응답 페이지 관련 요구 기능 2 –‘설문조사 및 개인정보 안내 문구’

요구사항 내용

■ 설문조사 응답 첫 번째 페이지에는 조사・개인정보관련 안내 문구를 포함하여야 함(서면조사 미해당)

■ 동의 후 ‘설문조사 응답’ 버튼 클릭 시 FUR-004의 학교조회 페이지로 이동

[설문조사-시작 페이지 구성 예시]

[설문조사-응답-학교조회 시 페이지 구성 및 비밀번호 입력 예시]

요구사항 분류

기능 요구사항

요구사항 번호

FUR-006

요구사항 명칭

문항 응답 페이지 관련 요구 기능 3 –실태조사 학교정보 데이터 연동

요구사항 내용

■ 실태조사(서면․설문조사) ‘학교조회’에서 학교를 선택 시, 두 번째 페이지 ‘학교 기본정보’에서는 발주기관이 제공한 데이터에 따라 아래의 항목들이 자동 연동되도록 설계하여야 함

- 자동 연동 시 표의 항목 모두 포함

소속 교육청(지역)	소속 교육지원청	학교 급(유, 초, 중, 고)
학교명	학교주소	본・분교
공학구분	학년별 학급 수 및 학생 수	교직원 현황

- 진행 프로세스

・학교명 입력 후 조회버튼 클릭(소속교육청 선택 후 학교 조회 가능)

・동일학교명 및 학교주소 나열된 리스트생성 – 해당학교 선택

・선택된 학교에 따른 해당정보 자동 연동

※ 학급 및 학생현황, 교직원 현황 항목은 연동 후 수정 가능, 나머지 항목은 고정

- 발주기관이 제공한 데이터와 관련하여 open api 활용이 가능한 경우 해당 api와 연동하여도 무관

■ 서면조사 학교정보 응답페이지에는 학교입지와 비밀번호 입력항목 추가 생성

- 학교입지 척도 : 대도시(신도심/구도심 중 택1) / 중・소도시(신도심/구도심 중 택1) / 읍・면지역 / 산간,도서벽지

- 비밀번호 입력 기능과 관련하여 추후 학교와 비밀번호를 입력하면 서면조사 입력정보를 불러올 수 있도록 설계하여야 함

※ 설문조사는 학교입지 선택, 비밀번호 입력ㆍ불러오기 기능 미구현

요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 번호	FUR-007
요구사항 명칭	문항 응답 페이지 관련 요구 기능 4 – 실태조사 문항 응답 일반
요구사항 내용	■ 문항 응답 기능과 관련하여서는 다음과 같은 기능을 포함하여야 함 - 해당문항에 대한 추가 설명 및 사진 첨부 - 각 문항마다 척도별 상수 값 부여 후, 최종 합계 값에 따라 매트릭스 등 그래프를 활용하여 결과조회 페이지에서 구현 - 특정문항은 척도선택에 따라 하위문항 생성 ■ 문항 응답 페이지 하단의 ‘저장/다음페이지/완료버튼’에는 다음과 같은 기능을 포함하여야 함 - 페이지 내 문항 응답 후 다음페이지/완료 버튼을 클릭할 시 ‘미입력 항목 존재’에 대한 경고(안내)문구 팝업 생성 및 미입력 문항으로 이동 - 서면・설문조사 마지막 페이지 응답 후 완료 버튼을 클릭할 시(미입력항목 미존재) 조사 완료에 대한 안내문구 팝업 생성 [문항 응답 페이지 예시]

요구사항 분류

기능 요구사항

요구사항 번호

FUR-008

요구사항 명칭

개별학교 결과조회 페이지 관련 요구기능 1 – 공공데이터 연동

요구사항 내용

■ 개별학교 결과조회 시 다음 항목에 관하여 발주기관에서 제공한 데이터를 제안사에서 재가공 및 DB화하여 학교의 지역에 맞는 데이터를 제공하여야 함

- open API(Application Programming Interface)로 제공되는 정보의 경우 연동 가능하도록 구현

※ 예시) 서울시 마포구 A초등학교 선택 시 서울시 마포구와 관련된 사고 건수, 미세먼지 나쁨 일 수 등 자동 제공(학교에서 수정 불가)

- 추후 실태조사는 DB로 구축하여 연도별 추이 및 분석이 가능하도록 구현

※ 예시) 2021 실태조사에는 2019,2020년도 데이터 제공

- 데이터 연동 문항 리스트 및 데이터 보유기관

<2020 학교안전실태조사 연계 예상 공공 데이터 현황>

데이터명	제공 정도	자료 유형	데이터 보유기관
학교안전 공제회 사고 데이터	학교별 사고 건수 확인 가능	Excel	학교안전 공제중앙회
지역구별 교통사고 발생 및 피해 데이터	지역구별 사고건수, 사망자수, 부상자수 제공	open API	도로교통공단 교통사고 분석시스템
지역구별 범죄 발생건수	지역별 제공(군, 구 단위 미제공) : 시 단위만 제공	PDF	KOSIS, 경찰청
지역구별 어린이 유괴 건수	지역별 제공(군, 구 단위 미제공) : 시 단위만 제공	PDF
지역구별 지진 발생 건수	지역구별 제공	open API	기상청 날씨누리
지역구별 미세먼지 매우나쁨 일 수	권역별 제공(경기 동부권 등)	open API	에어코리아
지역구별 대설 특보 (주의보/경보) 건수	지역별 제공 : 시,군 단위 제공	open API	기상자료 개방포털
지역구별 태풍 특보 (주의보/경보) 건수	지역별 제공 : 시,군 단위 제공	open API
지역구별 호우 특보 (주의보/경보) 건수	지역별 제공 : 시,군 단위 제공	open API

※ open API가 제공되지 않는 항목은 발주기관에서 관련 엑셀데이터 제공(재가공 필요)

※ 발주기관이 제공한 open API나 데이터 외에도, 제안사가 위의 요구기능에 더욱 적합한 방안을 보유 시 발주기관과 협의 하에 연동방안 수정 가능

요구사항 분류

기능 요구사항

요구사항 번호

FUR-009

요구사항 명칭

개별학교 결과조회 페이지 관련 요구기능 2 – 응답결과 디스플레이

요구사항 내용

■ 실태조사 응답 결과에 따른 분석 기반 체계 구축

- 분석, 통계정보 제공을 위한 데이터 모델링

- 그래프 및 매트릭스를 통한 통계정보의 시각화 구현

■ 결과조회 페이지는 다음과 같은 기능을 포함하여야 함

- 실태조사 종료 후 7일 이내에 결과조회 페이지 구현이 완료되어야 함

- 개별학교 결과조회 페이지 필수 포함사항

조사방법	결과조회 페이지 포함내용
온라인 서면조사(학교)	응답결과에 따른 매트릭스
온라인 설문조사(교직원,학생,학부모)	설문조사 응답 평균(5점 만점) ※설문조사 해당 학교만 추가로 생성

- 매트릭스는 온라인 서면조사 각 문항마다 척도별 상수 값 부여 후, 최종 합계 값에 따라 결과조회 페이지에 구현

- 매트릭스에는 해당학교 결과 값, 해당학교 교육청 평균(지역 평균)값, 전국 평균값이 같이 표시되어야 함

- 추후 결과조회 페이지 고도화를 염두한 페이지 확장성 및 호환성이 보장되어야 함

- 매트릭스와 설문조사 구현 이미지 및 방법 등에 대하여 최적의 방안이 있는 경우, 발주기관과 협의 하에 결정(단순 그래프 지양)

[결과조회(결과분석) 페이지 예시]

요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 번호	FUR-010
요구사항 명칭	개별학교 결과조회 페이지 관련 요구기능 3 –연간 응답 결과 구현(추후)
요구사항 내용	■ 결과조회 페이지는 추후 다음과 같은 기능을 포함하여야하기에 이에 맞춘 설계(안) 및 설계방향을 포함하여야 함 - 매년 응답결과 매트릭스 구현(연도별 학교 위치, 당해연도 지역 교육청 평균, 당해연도 전국 평균) - 문항응답 페이지의 데이터 연동 문항 연도별 수치 제공 - 설문조사 응답학교는 응답연도별 점수 제공 [결과조회(결과분석) 페이지 추후 고도화 예시] ■ 연간 응답결과 및 변화추이를 확인 가능한(추후 고도화 작업 진행 예정) 시스템이 되도록 설계 및 고도화 작업을 염두한 호환성 및 확장성 보장

요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 번호	FUR-011
요구사항 명칭	결과분석/통계 시스템 구축 및 결과분석
요구사항 내용	■ 실태조사 응답 결과에 따른 분석 기반 체계 구축 - 분석, 통계정보 제공을 위한 데이터 모델링 - 그래프 및 매트릭스를 통한 통계정보의 시각화 구현 - 개별학교에서 본인학교의 실태조사 결과에 따른 매트릭스 및 결과분석 자료 확인 가능하도록 결과 생성 - 다양한 양식의 정형보고서 지원 등 배경변인별(시·도교육청별/학교급별 등) 분석 결과 지원 ■ 분석통계정보 제공 - 전국 결과 분석 : 시도교육청별, 학교급별 등의 분류기준에 따른 결과 분석 그래프 및 매트릭스 생성 - 시도교육청별 결과 분석 : 교육(지원)청별, 학교급별 등의 분류기준에 따른 결과 분석 그래프 및 매트릭스 생성(전국평균값 표시) - 개별학교별 결과 분석 : 개별학교별 결과 분석 그래프 및 매트릭스 생성(전국평균값, 지역평균값 표시) ■ 분석결과 제공 - 실태조사 종료 후 10일 이내에 결과 분석 및 확인이 가능하도록 구현 - 결과분석 보고서 포함내용 ・문항별 분석통계정보․배경변인별 분석․유의도 검증이 가능한 로우데이터 추출(Excel 파일 형식)이 가능하도록 구현 - 발주기관은 결과 검토 후 필요 시 제안사에 필요 데이터 요청이 가능하며, 제안사는 요청을 따라야 함 - 기타 상세한 사항에 대해서는 발주기관과 협의하여 결정하여야 함 ■ 본 제안서에 기재되지 않았으나 결과분석 및 보고서에 필요한 사항은 회의 하에 결정하며, 회의내용은 제안서와 같은 효력을 지님

3) 성능 요구사항

요구사항 분류	성능 요구사항
요구사항 번호	PER-001
요구사항 명칭	쿼리 응답시간에 대한 사항
요구사항 내용	■ 모든 질의(Request)는 사용자가 요청을 하는 시간으로부터 2초 이내에 그 결과를 응답(Response)하여야 하며, 다음의 경우는 예외사항으로 함 - Data 연계/연동 및 등록일 경우 - 대량의 데이터에 대한 질의, 다운로드가 있을 경우 - 한 개 이상의 큰 이미지(이미지 500KB 이상)를 가지고 있는 경우 - 동시 사용자가 서버 성능 및 네트워크 용량을 초과하는 경우 ■ 기타 응답 지연 등 기타 상세한 사항에 대해서는 발주기관과 협의하여 결정하여야 함

요구사항 분류	성능 요구사항
요구사항 번호	PER-002
요구사항 명칭	예외사항 처리 및 장애복구
요구사항 내용	■ 입/출력, 조회 등 사용자의 실수로 발생하는 예외사항에 대해서는 정확한 예외처리 및 메시지를 전달하여야 함 ■ 데이터 안정성이 확보되어야 하며, 장애 복구가 빠르도록 체계를 갖추어야 함 ■ 기타 상세한 사항에 대해서는 발주기관과 협의하여 결정하여야 함

4) 보안 요구사항

요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 번호	SER-001
요구사항 명칭	보안 일반사항
요구사항 내용	■ 본 사업수행기간 동안 제안사가 준수해야 할 보안사항과 책임에 대하여 제시해야 함 ■ 제안사는 사업수행 기간 중 보안 관련법규를 준수하고 대외 보안유지에 적극 협조하여야 함 - 제안사는 '국가정보보안기본지침', ' 정보보호지침' 등 정보보호 관련 법규 및 부내지침을 준수 - 제안사는 본 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여 구체적인 정보보호계획 및 방안 제시 ■ 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후 외부에 누설하거나 다른 용도로 이용해서는 안되며, 이를 위반하였을 경우 이에 대해 제안사에서 법적인 책임을 져야함 ■ 제안사는 사업기간 중 불법SW의 사용으로 인한 문제에 대한 책임을 져야함 ■ 제안사는 해킹, 바이러스 등으로 인한 침해사고 예방대책 및 서비스 중단사태 발생에 대한 긴급복구 방안 등을 포함한 보안대책을 제시해야 함 ■ 사업관련 자료는 인터넷 웹하드, 웹메일 등 외부에 저장 및 전송을 금지해야 함 ■ 개발시스템 보안 관리자를 지정하고, 프로그램 소스코드 및 관련 SW의 유출을 방지하기 위해 디스크, CD, 출력물 등은 별도 관리해야 하며, 인가자를 최소화하여 관리해야 함

요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 번호	SER-002
요구사항 명칭	프로젝트 참여자에 대한 보안관리
요구사항 내용	■ 관리적 보안 - 인적, 물적자원에 대한 보안정책 수립 및 주기적인 보안교육 실시 ■ 물리적 보안요건 - 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입ㆍ반출 통제 - 개발자 PC 바이러스 백신 프로그램 최신 상태 유지 ■ 참여인력 보안관리 - 주관사업자 대표자 명의의 보안확약서, 참여자 개인별 보안서약서, 보안각서 제출 ■ 기타 보안관리 사항 - 저작권 등 지적재산권을 침해하는 불법복제 소프트웨어 사용금지 - 프로젝트 종료 후 개발자용 PC 데이터 삭제

5) 품질 요구사항

요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 번호	QUR-001
요구사항 명칭	품질 목표 수준
요구사항 내용	■ 구축사업자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 함 ■ 사업범위에 해당하는 사용자 요구사항은 요구사항 정의서에 모두 포함시켜야 하며, 포함된 사용자 요구사항별 검사기준에 따라 요구사항이 시스템에 모두 반영 되어야 함 ■ 요구사항이 모두 반영되지 않은 상태에서는 인수 테스트 요청을 할 수 없음 ■ 테스트 기간 동안 발견된 결함에 대한 조치율은 100%이어야 함 ■ 기타 상세한 사항에 대해서는 발주기관과 협의하여 결정하여야 함

요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 번호	QUR-002
요구사항 명칭	표준화 및 확장성 확보
요구사항 내용	■ 행정기관 및 각종 관련 법규 및 지침, 기술표준을 준용하여야 함 ■ 작업관리의 편의성을 위한 간결한 메뉴구성 및 일관된 화면으로 구성하여야 하며, 특정 플랫폼에 종속되지 않는 독립적인 시스템으로 구축되어야 함

요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 번호	QUR-003
요구사항 명칭	하자 유지보수 일반
요구사항 내용	■ 제안사가 계약 목적물로 공급한 시스템의 하자에 대한 보수책임을 가짐 ■ 하자·유지보수기간 내에 하자가 발생하여 발주기관이 하자보수를 요청한 경우, 제안사는 요청을 받은 즉시 그 하자를 보수하여야 하며 당해 하자의 원인 및 기타 조치사항을 명시하여 발주기관에 제출하여야 함 ■ 기타 상세한 사항에 대해서는 발주기관과 협의하여 결정하여야 함

요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 번호	QUR-004
요구사항 명칭	하자 유지보수 계획 수립
요구사항 내용	■ 제안사에서 공급한 시스템의 하자·유지보수 기간 내에 수행해야 할 유지보수 업무, 수행절차, 장애관리 등을 포함한 계획을 수립·제공 ■ 사업 종료 후 시스템의 지속적인 발전 및 안정성 유지를 위하여 세부 하자 유지보수 계획을 수립하고, 지원방안을 아래와 같이 제시 - 지원 범위, 지원 방법(상주, 비상주), 비상연락망 - 유상 유지보수 및 재개발의 경우 비용부담 조건, 유상 유지보수 제안가격(계약 후 사업수행계획서 제출 시점에 구체적으로 제시) ■ 사업 종료 후 검수완료일로부터 1년간 장애발생시 장애접수 후 4시간 이내 보수가 가능하도록 신속 대응해야 함 ■ 장애조치 완료 후 조치사항에 대하여 장애처리대장에 기록, 관리하여야 하며, 향후 동일한 장애 발생 시, 관리자가 조치할 수 있도록 기술이전 실시하여야 함 ■ 기타 상세한 사항에 대해서는 발주기관과 협의하여 결정

6) 사용자 인터페이스 요구사항

요구사항 분류	사용자 인터페이스 요구사항
요구사항 번호	UIR-001
요구사항 명칭	웹 접근성 및 웹 표준 준수
요구사항 내용	■ 웹 개발을 위한 코딩 규칙, 메뉴 규칙, 호환성 규칙 등 웹 접근성 향상을 위한 국가 표준 기술 가이드를 준수 ■ 사용자 및 관리자가 웹 에디터를 사용하여 게시한 경우에도, 웹 접근성 및 웹 호환성, 크로스 브라우징 등을 준수

요구사항 분류	사용자 인터페이스 요구사항
요구사항 번호	UIR-002
요구사항 명칭	메뉴 및 목록 설계
요구사항 내용	■ 효율성, 일관성, 사용편리성을 위해 아래 항목에 대한 개발 표준 인터페이스 방안을 정하여 시스템 구현 - 화면 레이아웃 표준화 및 코드화 등을 통한 기능 중복 최소화 사용의 편의성을 최대한 고려 - 화면 표준화(디자인, 색상, 폰트, 각종 실행버튼, 아이콘 등) - 각종 용어 표준화 ■ 중앙회 관리자, 교육(지원)청 관리자에 대한 관리 기능 제공 ■ 로그인/로그아웃 및 작업 내용과 시간에 대한 로그 데이터 저장 기능 제공

7) 데이터 요구사항

요구사항 분류	데이터 요구사항
요구사항 번호	DAR-001
요구사항 명칭	데이터 관리
요구사항 내용	■ DB 구조의 설계는 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하여 설계하여야 함 ■ 향후 중앙회 학교안전포털 시스템 통합, 클라우드 시스템 통합 등에 대비한 시스템 확장, 프로그램 보완 등이 용이하도록 설계하고 구성하여야 함 ■ 시스템테스트, 시험운영 등 일련의 과정을 수행하기 위해 필수적인 초기 데이터를 구축해야 함

요구사항 분류	데이터 요구사항
요구사항 번호	DAR-002
요구사항 명칭	일반사항
요구사항 내용	■ 구축되는 시스템과 연계된 데이터를 일괄입력, 건별로 입력할 수 있도록 하여야 함 ■ 운영성, 코드성(기준정보), 히스토리성 테이블 등을 구분하여 테이블 명명규칙을 제시하여야 함 ■ 컬럼명, 컬럼길이 등에 대한 통일성 유지하여야 함 ■ 사전 전제사항으로 해당 요구사항은 패키지라이선스를 제공하는 부분을 제외하고, 업무로직을 trigger, function, procedure 등을 이용해서 구현할 경우 별도 산출물에 명시하여야 함 ■ 테이블명, 테이블이름, 컬럼명, 컬럼이름, 암호화 알고리즘 적용 하여야 함 ■ 외부 데이테베이스와 연계가 있을시 시스템 인터페이스명세서에 명시하여야 함

8) 시스템 운영 요구사항

요구사항 분류	시스템 운영 요구사항
요구사항 번호	SUR-001
요구사항 명칭	일반 사항
요구사항 내용	■ 운영시 발생 가능한 상황에 대해서 실제 데이터(가상 데이터 포함)를 입력하여 철저히 테스트하여야 하며, 각종 유형별 테스트 계획서를 구체적으로 작성하여야 하여야 함 ■ 시스템 및 각종 S/W 기반(OS, DBMS 및 Solution)의 상호호환성, 적정성 검증을 위해 충분한 테스트 수행으로 시행착오를 최소화하여야 함 ■ 신규ㆍ추가ㆍ변경 대상업무별 단위시험, 통합시험, 시스템(성능)시험 등에 대해 심도있게 실시하여 장애해결 방안을 제시하여야 함 ■ 테스트 계획서에 테스트데이터, 테스트절차 및 방법, 테스트일정・주기, 시스템 tuning 등을 포함하여 체계적이고 효율적으로 진행할 수 있도록 하여야 함 ■ 속도 향상, 부하 분산 등 시스템 성능관련 개선사항 발생 시 해결 방안을 강구하여 조치하여야 함

9) 제약사항

요구사항 분류	제약사항
요구사항 번호	COR-001
요구사항 명칭	S/W 제약사항
요구사항 내용	■ 시스템 구축 시 적용되는 S/W는 ActiveX사용을 배제해야 하며, 사용이 불가피한 상황일 경우에는 발주기관의 승인을 득한 후 사용해야함 ■ 기능 구축을 위해 제안사가 제안하는 S/W에 한해서는 사용 라이선스를 함께 제공하여야 함

요구사항 분류	제약사항
요구사항 번호	COR-002
요구사항 명칭	리스크 관리
요구사항 내용	■ 보안, 일정지연, 품질저하에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시하여야 함 ■ 본 사업의 수행 시 발생 예상되는 쟁점 및 미결사항에 대한 관리, 사용자 요구사항의 상세화 과정에서의 리스크 관리 등 각종 위험에 대한 통제 및 리스크 관리 방안을 제시하여야 하며, 지속적으로 문제를 파악 관리하고, 조치사항에 대하여 추적할 수 있는 방안을 제시하여야 함 ■ 긴급한 이슈사항이나 위험요소에 대해서 수시 보고 및 회의 진행을 할 수 있는 통제 방안을 제시하여야 함 ■ 실태조사 기간 중 시스템 문제 발생 시 책임지고 조치

요구사항 분류	제약사항
요구사항 번호	COR-003
요구사항 명칭	관련법규 준수
요구사항 내용	■ 사업시행 시 관련법규를 준수 하여야 함 ■ 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 관련법규, 기준 및 계약서 등에 의거하여 효율적이고 능률적이며, 합리적으로 과업을 수행하여야 하며, 계약서에 의문사항이 있을 경우에는 학교안전공제중앙회와 사전협의 후 과업을 수행하여야 함 ■ 관련법규 및 계약서 등에 명시되지 않는 사항은 학교안전공제중앙회와 사전 협의하여 결정하여야 함 ■ 계약상대자가 수집한 자료와 관계기관이 제시하는 기초자료에 대하여는 충분한 검토, 분석과 협의를 거쳐서 과업수행에 착오가 없도록 하여야 함 ■ 입찰시 제출한 기술제안서의 내용이 본 과업내용서와 상이한 경우에는 학교안전공제중앙회가 인정하는 경우를 제외하고 본 과업내용서를 우선 적용

요구사항 분류	제약사항
요구사항 번호	COR-004
요구사항 명칭	공동계약 및 하도급
요구사항 내용	■ 공동계약 및 하도급 필요 시 상호협의하여 결정

요구사항 분류	제약사항
요구사항 번호	COR-005
요구사항 명칭	사업수행에 따른 작업장소
요구사항 내용	■ 용역업무 수행을 위한 작업장소는 상호협의하여 결정

요구사항 분류	제약사항
요구사항 번호	COR-006
요구사항 명칭	원격지 개발 장소 제시·검토 절차
요구사항 내용	■ 계약상대자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 원격지 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토함. 다만, 발주기관에서는 계약상대자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음

요구사항 분류	제약사항
요구사항 번호	COR-007
요구사항 명칭	원격지 개발 장소 보안요구사항
요구사항 내용	■ 계약상대자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 ■ 계약상대자는 제안요청서에 명시한 원격지 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함

요구사항 분류	제약사항
요구사항 번호	COR-008
요구사항 명칭	지식재산권의 공동활용 범위
요구사항 내용	■ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용할 계획이 없음

요구사항 분류	제약사항
요구사항 번호	COR-009
요구사항 명칭	SW산출물 반출 절차 등
요구사항 내용	■ 계약상대자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는「보안업무규정」제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지 정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함.(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함) - 계약상대자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지 정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 계약상대자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지 정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

요구사항 분류	제약사항
요구사항 번호	COR-0010
요구사항 명칭	클라우드 인프라 전환 고려
요구사항 내용	■ 2021년부터 통합 클라우드로 인프라를 전환할 예정이므로 호환성을 고려한 시스템개발 및 기술지원 필요

요구사항 분류	제약사항
요구사항 번호	COR-011
요구사항 명칭	전자정부 프레임워크 기반
요구사항 내용	■ 전자정부 프레임워크 기반 적용 - 전자정부 표준 프레임워크 기반(기획,설계,테스트,운영 전 분야)으로 개발 - 시스템 확장성 및 개발 효율성을 확보하고 발주기관 표준 프레임워크 현행화 - 개발된 소프트웨어는 공통컴포넌트 수준의 개발 표준을 준수하여 시스템 교체 등의 다양한 디바이스 환경에 일관성 있게 서비스

10) 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 번호	PSR-001
요구사항 명칭	일반사항
요구사항 내용	■ 제안사가 계약 후 7일 이내에 본 사업을 수행하기 위하여 필요한 관리 기능과 결과물 등을 포함한 사업수행계획을 제시하여야 함 ■ 제안사는 계약일로부터 7일 이내에 상세 제안 요청서, 제안서, 계약서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 사업수행계획서를 상세하게 작성·제출 하여야 함 ■ 사업수행계획서는 다음과 같은 내용이 반드시 포함 되어야 함 - 일정계획은 본 사업을 기간 내에 완수하기 위한 구축 단계별 추진일정 및 세부활동 내용(사업의 주요업무, 진척률, 인도되는 구체적인 결과물)에 대한 정보 등을 포함하여 수행공정 간 연계가 보일 수 있도록 수립해야 하며, 하자보증기간 등을 고려하여 상세하게 기술 - 모든 활동에 대한 업무 상세 정의와 범위, 일정, 품질, 의사소통, 위험 및 이슈, 형상관리 계획과 기밀보장방안 등 상세한 사업관리방안을 제시하여야 하며, 제반관리의 효과적인 수행을 위한 프로젝트 관리도구의 활용방안을 제시 ■ 프로젝트 진행 단계별 상세 추진계획은 별도 수립하여 제시하여야 함 - 설계, 개발, 테스트, 이행, 안정화 지원 등 - 단계별 세부 활동 계획은 해당 단계 착수 전 사전 협의 후, 세부 추진계획 수립 ■ 제안사는 발주기관에 주 1회 이상 진행상황 서면보고, 월 1회 이상 시스템 구축 진행상황 보고 및 검수 보고를 해야 함. 보고일정변경이 필요 시 발주기관과 협의 하에 변경 가능. ■ 장애발생시 즉시 원인분석 및 복구 등 즉각 조치가 가능하도록 기술지원 및 전문인력을 확보하여 항시 운영 가능하도록 하여야함 ※ 평일 근무시간뿐만 아니라, 저녁시간 또는 공휴일에도 지원

요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 번호	PSR-002
요구사항 명칭	사업수행조직
요구사항 내용	■ 시스템 도입 사업을 수행할 적정한 사업 수행조직 구성을 제시하여 함 ■ 시스템 도입 사업을 수행할 적정한 사업수행 조직과 단계별 공수계획 및 작업 단위별 업무분장 내역(역할), 투입률을 제시하여야 함 ■ 프로젝트 추진일정에 따른 계획을 제시하여야 함 ■ 제안사가 콜센터 등 협력사를 활용하는 경우에는 해당 협력사에 대해서도 위 사항을 제시하되, 제안사의 주관사와 구분하여 각 협력사별로 기재하여야 하며, 구성 업체 간 업무분담(역할)과 협력 방안을 상세히 제시하여야 함

요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 번호	PSR-003
요구사항 명칭	실태조사 실시 관련
요구사항 내용	■ 제안사는 지정된 실태조사 시작 날짜까지 모든 시스템 개발을 완료해야 함 ■ 당해연도 실태조사는 제안사의 자체서버를 이용하여 진행을 하고, 실태조사 종료 후에 고도화 작업 등 개별사업을 통하여 실태조사 시스템을 발주기관에 이관 예정 ■ 제안사는 당해연도 실태조사 진행을 위한 최적의 진행 방식 등에 대해 제안서에 작성해야 하며, 발주기관은 진행방식에 대해 다음 순위로 평가함 - 1순위 : 당해연도 실태조사 제안사 서버에서 자체진행 후 시스템 제공 - 2순위 : 당해연도 실태조사 제안사 서버에서 자체진행 후 고도화 작업 등 추가 사업을 통한 시스템 제공 - 3순위 : 당해연도 실태조사 제안사 서버에서 자체진행 후 시스템 미제공

요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 번호	PSR-004
요구사항 명칭	실태조사 매뉴얼(관리자․사용자용) 작성
요구사항 내용	■ 제안사는 실태조사 시스템 이용과 관련된 매뉴얼(관리자․사용자용)을 실태조사 실시 20일 전까지 제출하여야 함 - 실태조사 응답요청 공문 시행(전국학교) 시 매뉴얼 첨부 예정 ■ 실태조사 매뉴얼 주요 내용 - 관리자 : 시스템 운영 및 관리담당자를 위한 매뉴얼로써, 시스템 개요 및 구성, 시스템 운영 절차 및 운영 방법, 시스템 관리자 기능, 유지보수를 위한 시스템에 대한 기술 교육, 장애대처방안, 에러처리 방안, 기타 운영 및 유지보수에 필요한 사항 등 - 사용자 : 실제 응답을 하는 개별학교 안전담당자, 교직원, 학생, 학부모를 위한 매뉴얼로써, 사업의 이해 및 업무 흐름의 이해, 시스템 구성 및 기능, 시스템 사용 절차 및 방법, 시스템 오류시 조치 방법 등

요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 번호	PSR-005
요구사항 명칭	안정화 활동
요구사항 내용	■ 안정화 일정계획 및 활동 수행 - 시스템 오픈 이후 발주기관과 협의하여 시스템 안정화 활동기간 설정

요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 번호	PSR-006
요구사항 명칭	하자담보 책임
요구사항 내용	■ 하자담보 책임과 관련한 상세 요건 - 본 사업의 하자담보 책임 기간은 사업의 완성을 확인(검수)한 후 1년간으로 함 - 하자담보범위는 하자담보책임 기간 중에 발생한 소프트웨어 또는 정보시스템 등의 결함 등을 수정하는 것을 말함 - 발주기관이 하자담보 책임기간 내에 하자가 발생하여 하자보수를 요청한 경우 요청을 받은 즉시 그 하자를 보수하여야 하며 해당 하자의 발생원인 및 기타 조치사항을 명시하여 사업담당자에게 제출 - 제안사는 하자담보책임 범위와 향후 수행할 사업범위 및 방법, 인원에 대해 제시

요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 번호	PSR-007
요구사항 명칭	산출물
요구사항 내용	■ 사업추진과정에서 생산되는 제반 제출 산출물과 관리방안, 권리 등에 대하여 제시하여야 함 ■ 선정된 제안사는 사업추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수, 제출매체 등을 제시하여야 하며, 다음의 산출물을 포함하여야 함 - 각 업무별 프로그램 테스트 (단위,통합,시스템) 증빙 서류 - 시스템 안정화 계획서 ■ 산출물 제출 시기는 사업추진 공정, 품질보증 계획과 연계하여 제시하여 함 ■ 산출물은 특허법, 저작권법 및 각종 소프트웨어 관리 규정에 적합하여야 하며, 상기 규정을 위반하여 발생하는 문제에 대해서는 제안사가 모든 책임을 져야함 ■ 기타 명시되지 아니한 사항에 대하여 이견이 있을 시에는 발주기관과 제안사 간 상호 협의하여 조정해야 함 ■ 본 사업에 따라 개발된 소스, 응용 프로그램에 대한 저작권과 지적소유권은 발주기관 소유를 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정하여야 함

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항 번호

PSR-008

요구사항 명칭

제출서류 및 사업보고

상세요구내용

구 분		제출시기	부수
착수계	1. S/W 납품물품 상세 명세서	계약 후 7일 이내	2부
	2. 사업수행계획서
	3. 보안서약서(대표자 명의 및 현장출입자)		1부
	4. 제조사 정품공급 확약서		1부
완료계	1. 사업완료보고서(납품제품 및 작업공정 사진자료 포함) (설치 “전-중-후” 및 주요부분, 전자화일)	검수요청 시	2부
	2. 납품내역서(공급단가 포함)
	3. 무상하자보수 계획서
	4. 사용자·관리자 매뉴얼

요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 번호	PSR-009
요구사항 명칭	콜센터 운영
상세요구내용	■ 제안사는 학교안전사고 실태조사 기간 동안 콜센터를 운영하여야 함 ■ 제안사는 발주기관에 콜센터 번호와 전화 안내멘트 등을 제공하여 실태조사 기간 내에 원활한 문의 응대가 가능하도록 콜센터를 운영하여야 함 ■ 콜센터는 5인 이상(6주 기준)으로 구성하여야 함 ■ 주 1회 다음과 같은 사항들에 대한 콜센터 운영현황을 발주기관에 서면으로 보고하여야 함 - 1일 콜 수 현황 - 시간대별 콜 비율 - 이슈 현황

Ⅴ		제안서 작성요령

1. 제안서의 효력

□ 제안서에 제시된 내용과 발주기관 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 지님(다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선)

□ 발주기관은 필요시 제안사에 대하여 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

2. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항

□ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안 가능

□ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성 지침 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조 표를 제시

□ A4지 스프링 제본 및 전자문서형태 제출해야 해야 함

- 제안서 본문 내용은 양면인쇄기준 50장 이내로 작성 권고

- 전자문서형태(PDF) 제출하며 200MB 이내로 용량 준수

- 제안 설명 시 홍보용 동영상활용 금지

□ 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용 가능

□ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여

□ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 표를 제공

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

□ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현 (예를 들어,“사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함)

3. 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

2. 제안사의 조직 및 업무분장

3. 참여인력

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업이해도

2. 추진전략

Ⅲ. 기술 및 기능

1. 기능 요구사항

2. 성능 요구사항

3. 품질 요구사항

Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 사업관리 방안

2. 일정 계획

Ⅵ. 프로젝트지원

1. 기술지원

2. 장애조치 지원

3. 기밀보안

4. 제안서 세부 작성지침

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 (컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시 [붙임 1, 2호 서식]
2. 제안사의 조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시 - 사업관리자(PM) 공고일 이전부터 제안서 평가일까지 계속 재직자 - 제안사가 하도급 의사가 있는 경우, 해당 업무 및 (예상)하도급 업체를 제시 - 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여 비율을 명시
3. 참여인력	본 사업을 수행할 핵심인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시[붙임 5호 서식] - 제안사 소속 이외의 인력은 하도급으로 간주
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 기능 요구사항	학교안전실태조사의 원활한 진행을 위한 DB 구조 설계 계획, UI(User Interface) 계획 수립 방안 및 절차, 모바일 기능 구현 계획 등 구체적 실태조사 시스템 구축 계획 제시
2. 성능 요구사항	실태조사 시스템의 안정성, 입력자 접근성, 공공데이터(open API) 연계, 실태조사 결과 분석 및 디스플레이 방안 대해 제시
3. 품질 요구사항	사업 결과물은 품질을 확보하기 위해 제안사가 수행하는 각종 보고 및 시험운영에 대한 조치 유지 관리 방안 제시
Ⅳ. 프로젝트 관리
1. 사업관리 방안	진도관리, 산출물 계획, 보고 계획 등 사업관리 방안에 대하여 제시
2. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시
Ⅴ. 프로젝트 지원
1. 기술지원	실태조사 시스템 완료 후 운영 단계에서 중앙회에 제공할 수 있는 매뉴얼 및 기술지원 사항 등에 대해 제시
2. 장애조치 지원	안정적인 시스템 운영을 위하여 장애대응 대책을 제시
3. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 클라우드 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시

Ⅵ		제안 안내사항

1. 입찰방식

□ 사업자 선정 방식

○ 입찰 방식 : 일반 공개경쟁입찰

○ 낙찰 방식 : 협상에 의한 계약 체결 (기술평가 90% + 가격평가 10%)

□ 입찰 참가자격

○ 「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자 (컴퓨터관련 서비스 사업)로 신고한 자

○ 입찰참가신청 시 중앙회의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 사업자

○ 입찰에 있어 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 자는 입찰참가 제한

○ 경쟁 입찰에 있어 담합한 사실이 있는 자는 입찰참가 제한

○ 나라장터 상에서 부정당업체로 등록된 업체 제한

2. 제안서 평가 방법

□ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

○ 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

○ 종합평가점수 = 기술 평가점수 + 입찰가격 평가점수

□ 동점시 처리방법

○ 종합 평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정

○ 기술 평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정

□ 기술평가 방법

○ 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성

- 평가의 전문성과 공정성을 확보하기 위하여 내부 전문가 3명, 교육부 1명, 외부전문가 4명으로 구성 함

○ 각 항목별 평가배점과 방법은 『다. 기술성평가기준』에 의함

□  우선협상대상자 선정 및 계약체결

○ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선 협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

○ 협상기간은 협상대상자 선정통보일로부터 10일 이내로 하되 사업의 규모, 성격 등에 따라 협상대상자와 협의에 의하여 3일의 범위에서 조정 가능

○ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

○ 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정에 의함

3. 기술성 평가 기준

□ 기술성 평가기준은 ｢협상에 의한 계약체결 기준｣, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣, ｢소프트웨어 기술성 평가기준｣, ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준｣ 등 을  준용하여 평가항목 및 배점을 조정하여 기준을 제시

□ 단, 주관기관이 평가항목, 배점한도의 조정을 요청할 수 있으나, 각 평가부문의 배점한도는 30점을 초과할 수 없음

[기술제안서 평가항목 및 배점한도]

대항목	중항목	평가요소	배점한도	비고
		총 계	90
사업수행기술 (53)	유사분야 개발경험	- 사업수행 목록 및 건수 - 사업수행규모 - 신기술 도입 경험	16
	대상업무의 이해도	- 문제 파악의 정확성 - 업무분석 체계의 명확성 - 목표시스템 구성의 적정성 - 제안 요청서와 일치성	12
	기능 및 성능	- 기능요구 충족도 - 성능요구 충족도 - 품질요구 충족도 - 아키텍처 설계 내용의 명확성 - 국제/국내 표준의 준수	20
	시험운영	- 시험운영의 방법 - 시험운영의 내용 - 시험운영의 일정 - 시험운영 조직	5
조직․관리 기술 (25)	기술능력	- 사업수행팀 편성체계 - 사업수행참여인력 기술수준 - 보유 기술 수준	15
	일정계획	- 일정의 타당성 - 최종목표 달성가능성 - 소요자원 분배계획 - 우선순위	10
지원 기술 (12)	매뉴얼	- 매뉴얼 작성 내용	2
	유지보수 방안	- 모니터링 방안 - 운영 지원 방안 - 장애조치 지원 방안 - 클라우드 인프라 변경 요청 시 지원 방안 - 성능 최적화 및 조율 방안	10

4. 가격 평가 기준

□ 자세한 계산식은 아래의 입찰가격 평점산식 참고

[입찰가격 평점산식]

(가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

(나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

(다) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

5. 제출서류

(1) 입찰참가신청서 1부

(2) 가격제안서 및 산출내역서 1부(봉인 날인하여 제출)

(3) 입찰보증보험증권 1부

(4) 법인인감증명서(사용인감계 포함) 1부

(5) 사업자등록증사본 1부

(6) 법인등기부등본 1부

(7) 위임장 및 재직증명서(대리인인 경우) 각 1부

(8) 기술지원 확약서 각 1부 (협력사 포함)

(9) 대표자 보안서약서 1부

(10) 기타 제안요청서에서 정한 서류 일체

(11) 기술제안서 및 제안 요약서 각 7부

※ 제안서 및 요약서 : 원본 1부(업체명 표기), 사본 6부(업체명 미표기)

(12) 기술제안서 및 제안 요약서 원본 내용을 파일로 제출(USB) 1장

(13) 청렴이행각서 1부

6. 제안서 제출일정 및 방법(방문제출)

□ 일시 : 입찰공고 참고

□ 제출장소 : (04167) 서울시 마포구 큰우물로 76(고려빌딩) 6층

학교안전공제중앙회 예방사업부 예방사업팀

□ 유의사항 : 제안서는 제출 기한내에 제안사가 직접 제출, 다른 접수 불가

7. 제안설명회(제안서평가) 개최

□ 일시 : 입찰공고 참고(일정 변경 시 개별 통보함)

□ 장소 : 학교안전공제중앙회 회의실

□ 유의사항

○ 제안발표는 제안서 제출 순서별로 15분간 진행하고 5분간 질의 응답

○ 제안사는 다른 제안사의 설명 내용을 청취할 수 없음

○ 제안설명회에 참가하지 않을 경우, 입찰을 포기하는 것으로 간주하여 평가대상에서 제외

○ 업체별 제안발표 시간은 제안사 수에 따라 변경 가능

○ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함

○ 중앙회는 우선협상대상자에게 추가로 제안설명회 요청가능

8. 입찰시 유의사항

□ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담

□ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

□ 사업결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 학교안전공제중앙회에 있음

□ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

□ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰 금액에 포함

[붙임 1호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 2호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분	M-2 년도	M-1 년도	M 년도	합 계	평 균
총 자산
자기자본(A)
유동부채(B)
고정부채(C)
유동자산
매출액
단기순이익(D)
자기자본이익율 (D/A)
부채비율 (B+C)/A

[붙임 3호 서식]

주요 사업실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

※ 연도순으로 최근 3년 이내 실적만을 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재함. 단, 현재수행중인 사업은 비고란에 현재수행중임을 명시함.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재함.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재함.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서, 이행실적확인서(한국소프트웨어산업중앙회 발행) 등의 증거서류를 제출함. 단, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음.

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며, 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함.

[붙임 4호 서식]

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)						대 표 자
	영업소재지						전 화 번 호
	사업자번호						제 출 처
	증명서 용도		입찰 및 제안서 심사 제출용
사 업 이 행 실 적 내 용	사 업 명					구 분
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자		계약기간	계약 금액	이행실적			비 고
						공동비율		실 적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자: (인)

※  ① 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함.

② 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

③ 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따름.

※  관련 평가항목이 없는 경우 제안서에 사업실적 증명 서식은 제출하지 않음.

[붙임 5호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속				직 책			연 령		세
참여인력 등급							근무경력 및 기술경력			년 개월
학술연구용역기준 ( ) SW기술자 기준 ( ) 엔지니어링기술자 기준 ( ) 기타 ( )							자 격 증
본사업 참여임무										목표투입공수
경 력
사 업 명					참 여 기 간 (년월 ～ 년월)			담 당 업 무			발 주 처		비 고

※ ｢파견근로자보호 등에 관한 법률｣등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함.  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는「소프트웨어산업 진흥법 시행규칙」제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주기관 확인을 받아  제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능).

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대해서는 인정하지 않음.

※ 참여인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정인력 등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함.

※ 입찰자가 하도급 계약할 경우는 하도급 예정자의 기술자 등급별 인원 현황만 제출하고 하도급 예정자에 대한 증빙서류는 제출하지 않음.

[붙임 6호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰내용	입 찰 일 자		2020. . .
	건 명	‘2020 학교안전사고 실태조사’ 응답 및 결과분석 시스템 구축 및 콜센터 운영사업
	준공(납품)연월일
입찰자	상 호(법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
금번 년 월 일자로 공고한 ‘2020 학교안전사고 실태조사 응답 및 결과분석 시스템 구축 및 콜센터 운영사업’에 대해 입찰에 참가하고자 입찰공고사항을 전적으로 수락하고 입찰 참가신청을 합니다. 입찰자 인 2020년 월 일 학교안전공제중앙회 귀중

[붙임 7호 서식]

가 격 제 안 서
사 업 명		‘2020 학교안전사고 실태조사’ 응답 및 결과분석 시스템 구축 및 콜센터 운영사업
제안업체명
사업 기간		( ) 개월
제안 금액		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
				부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 2020년 월 일 제안사업자 : 인 학교안전공제중앙회 귀중

[붙임 8호 서식]

보 안 서 약 서
제안자	상호 또는 법인 명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 귀사에서 시행하는 ‘2020 학교안전사고 실태조사 응답 및 결과분석 시스템 구축 및 콜센터 운영사업’에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀소의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2020. . . 서 약 자 (인) 학교안전공제중앙회 귀하

※ 위 증빙자료가 첨부되지 않아 사실 확인이 어려운 항목은 인정되지 않으며, 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상에서 제외 및 최종 선정 후에도 계약을 해지 할 수 있음.

[붙임 9호 서식]

확  약  서

○ 입 찰 건 명 : ‘2020 학교안전사고 실태조사’응답 및 결과분석 시스템 구축 및 콜센터 운영사업

<2020 학교안전실태조사 시스템 구축 사업> 사업자 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2020년      월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                     (인)

법 인 등록번호 :

학교안전공제중앙회 귀중

[붙임 10호 서식]

청렴이행각서

학교안전공제중앙회는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하고, 귀사의 청렴계약 취지에 적극 호응하여 학교안전공제중앙회에서 발주하는 모든 공사, 용역, 물품구매 등의 입찰에 참여함에 있어 학교안전공제중앙회의 임직원은,

1. 입찰계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원에게 직간접적으로 금품향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위반하여

◦ 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 학교안전공제중앙회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

◦ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 학교안전공제중앙회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠으며

◦ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 학교안전공제중앙회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 학교안전공제중앙회는 임직원이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀회의 조치와 관련하여 당사가 귀회를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

주        소 :

상   호   명 :

대표자 성 명 :             (인)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하