학교안전공제중앙회 공고 제 2020-9호

‘2020 학교안전사고 실태조사’

응답 및 결과분석 시스템 구축 및 콜센터 운영사업 재공고

학교현장의 편의성을 도모하기 위해 ｢‘2020 학교안전사고 실태조사’응답 및 결과분석 시스템 구축 및 운영사업｣을 다음과 같이 재공고합니다.

2020. 9. 4.

학교안전공제중앙회 이사장 공은배

1		입찰에 부치는 사항

ㅇ 사 업 명 :「‘2020 학교안전사고 실태조사’응답 및 결과분석 시스템 구축 및 콜센터 운영사업」

ㅇ 사업기간 : 계약 체결일로부터 ~ 2020년 12월 31일

※ 응답시스템 개발은 ~10.9.(금)까지 완료

ㅇ 사업내용 : 제안요청서 참조

ㅇ 사업예산 : 63,500,000원(금육천삼백오십만원, 부가세포함)

ㅇ 입찰방식 : 일반 공개경쟁입찰

ㅇ 사업자선정방식 : 우선협상대상자 선정을 통한 협상에 의한 계약

ㅇ 입찰마감 : 2020. 9. 11. 18:00까지

2		입찰 참가자격

ㅇ 「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자 (컴퓨터관련 서비스 사업)로 신고한 자

ㅇ 입찰참가신청 시 중앙회의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 사업자

ㅇ 입찰에 있어 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 자는 입찰참가 제한

ㅇ 경쟁 입찰에 있어 담합한 사실이 있는 자는 입찰참가 제한

ㅇ 나라장터 상에서 부정당업체로 등록된 업체 제한

3		과업설명

ㅇ 제안요청서로 갈음함

4		제안서 및 관련 서류 제출 : 방문 제출

ㅇ 제안서 제출기한 : 2020. 9. 8.(화) ∼ 9. 11.(금) 18:00까지

ㅇ 제 출 처 : 서울특별시 마포구 큰우물로 76 (도화동 544) 고려빌딩 6층

학교안전공제중앙회 예방사업부 예방사업팀 (담당 유인지) ☎ 02-6410-5034

ㅇ 제출서류

(1) 입찰참가신청서 1부

(2) 가격제안서 및 산출내역서 1부(봉인 날인하여 제출)

(3) 입찰보증보험증권 1부

(4) 법인인감증명서(사용인감계 포함) 1부

(5) 사업자등록증사본 1부

(6) 법인등기부등본 1부

(7) 위임장 및 재직증명서(대리인인 경우) 각 1부

(8) 기술지원 확약서 각 1부 (협력사 포함)

(9) 대표자 보안서약서 1부

(10) 기타 제안요청서에서 정한 서류 일체

(11) 기술제안서 및 제안 요약서 각 7부

※ 제안서 및 요약서 : 원본 1부(업체명 표기), 사본 6부(업체명 미표기)

(12) 기술제안서 및 제안 요약서 원본 내용을 파일로 제출(USB) 1장

(13) 청렴이행각서 1부

5		과업수행 지침

가. 일반사항

ㅇ 본 과업을 수행함에 있어 해당분야의 경험을 토대로 신의성실의 원칙에 입각하여 사업을 완수하여야 한다.

ㅇ 사업자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관계법령과 학교안전공제중앙회(이하 “중앙회”라 한다)의 계약 관련 규정을 준수한다.

나. 소유권

ㅇ 사업결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 학교안전공제중앙회에 있음

다. 계약의 해지

ㅇ 다음 각 항목에 해당하는 경우, 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있다.

- 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 사업에 착수하지 아니할 경우

- 계약서에 명시한 사업수행기간 내에 계획에 의한 일정에 따라 사업을 완료하지 못하거나, 사업자의 귀책사유로 인하여 사업수행을 완료할 가능성이 명백히 없다고 인정 되는 경우

- 입찰시 제출한 제안서의 내용과 실제과업을 다르게 수행하거나 회사 소개내용, 사업실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

- 중앙회의 사전 승인 없이 과업내용을 임의로 변경하는 경우

- 본 제안서상에 명시한 사항을 성실히 준수하지 않는 경우

ㅇ 상기사항에 해당되는 경우, 중앙회는 사업자에게 과업중단 지시, 기 지급된 사업비 환수, 손해배상을 요청할 수 있으며, 사업자는 중앙회의 처리에 성실히 응하여야 한다.

6		기술평가 및 낙찰자 결정방법

ㅇ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수를 산출

- 평가비율 : 기술평가(90%) + 가격평가(10%)

ㅇ 기술평가

- 기술평가기준 및 배점 평가 [붙임1] 참고

ㅇ 입찰가격평가

- 기획재정부 계약예규 준용(협상에 의한 계약체결기준) [붙임2] 참고

ㅇ 평가일시 : 2020. 9. 15. ∼ 9. 18. 중 1일

ㅇ 평가장소 : 서울특별시 마포구 큰우물로 76 (도화동 544) 고려빌딩 6층 학교안전공제중앙회 대회의실

※ 상기 일정 및 장소는 변경될 수 있음.

ㅇ 발표순서 : 제안서 우선 제출 순서로 진행

ㅇ 발표시간 : 발표시간 15분, 발표 후 질의응답시간 5분 내외

ㅇ 발표자의 자격

* 제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 입찰공고일 전부터 제안서 평가일 까지 계속 재직 중인 자이어야 합니다.

※ 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가합니다.

7		협상적격자 및 협상순위의 선정

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선  협상대상자로 선정

ㅇ 종합 평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정

ㅇ 기술 평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정

8		협상절차 및 진행

ㅇ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

ㅇ 협상결과는 서면으로 통지함

9		계약체결 및 이행

ㅇ 계약체결 : 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약 체결

ㅇ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 관한 법률 및 동법 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

10		입찰의 무효

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제44조의 규정에 따름

11		입찰보증금납부 및 귀속

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 43조에 따라 입찰보증금은   면제하되, 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 함

ㅇ 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에도 낙찰금의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 본 회에 납부(귀속)하여야 함

12		청렴계약이행 준수

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하고, 공제중앙회 청렴계약이행서약서의 내용을 숙지한 것으로 간주함

13		기타 참고사항

○ 제출서류는 모두 반환하지 않으며, 천재지변 등 부득이한 사유로 본 사업이 연기될 수도 있음

○ 제안자는 입찰유의서, 계약일반조건․특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있음

○ 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하시기 바람

○ 제안서는 대표자(주사업자) 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함

○ 입찰공고문, 제안요청서에 기재되지 않은 내용은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙을 준용함

○ 제안서 서식 및 작성요령은 별도 첨부된 제안요청서 참고

○ 기타 자세한 사항은 아래 담당자에게 문의 바람

- 학교안전공제중앙회 예방사업부 예방사업팀(☎02-6410-5034, 유인지)

14		추진 일정

◦ 공고 기간	‘20. 9. 4.(금) ∼ 9. 11.(금) 18:00

◦ 제안 평가 및 협상               ‘20. 9. 14.(월) ∼ 9. 18.(금)

◦ 계약 체결	9월 3주차

(붙임 1) 기술평가 기준

대항목	중항목	평가요소	배점한도	비고
		총 계	90
사업수행기술 (55)	유사분야 개발경험	- 사업수행 목록 및 건수 - 사업수행규모 - 신기술 도입 경험	16
	대상업무의 이해도	- 문제 파악의 정확성 - 업무분석 체계의 명확성 - 목표시스템 구성의 적정성 - 제안 요청서와 일치성	12
	기능 및 성능	- 기능요구 충족도 - 성능요구 충족도 - 품질요구 충족도 - 아키텍처 설계 내용의 명확성 - 국제/국내 표준의 준수	20
	시험운영	- 시험운영의 방법 - 시험운영의 내용 - 시험운영의 일정 - 시험운영 조직	5
조직․관리 기술 (25)	기술능력	- 사업수행팀 편성체계 - 사업수행참여인력 기술수준 - 보유 기술 수준	15
	일정계획	- 일정의 타당성 - 최종목표 달성가능성 - 소요자원 분배계획 - 우선순위	10
지원 기술 (10)	매뉴얼	- 매뉴얼 작성 내용	2
	유지보수 방안	- 모니터링 방안 - 운영 지원 방안 - 장애조치 지원 방안 - 클라우드 인프라 변경 요청 시 지원 방안 - 성능 최적화 및 조율 방안 - 콜센터 운영 방안	10

(붙임 2) 가격평가 기준

(가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

(나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

(다) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

[붙임3]

청렴이행각서

학교안전공제중앙회는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하고, 귀사의 청렴계약 취지에 적극 호응하여 학교안전공제중앙회에서 발주하는 모든 공사, 용역, 물품구매 등의 입찰에 참여함에 있어 학교안전공제중앙회의 임직원은,

1. 입찰계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원에게 직간접적으로 금품향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위반하여

◦ 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 학교안전공제중앙회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

◦ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 학교안전공제중앙회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠으며

◦ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 학교안전공제중앙회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 학교안전공제중앙회는 임직원이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀회의 조치와 관련하여 당사가 귀회를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

주        소 :

상   호   명 :

대표자 성 명 :             (인)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하