<2022년 1/4분기>

통계로 알아보는 학교안전사고

2022. 5.

학교안전공제중앙회	시·도 학교안전공제회

	목 차

1. 1/4분기 학교안전사고 추이	1

2. 2022년 1/4분기 학교안전사고 특성	1

3. 2022년 2/4분기 학교안전사고 예방방안	3

[ 조사 개요 ]

◦ 배포목적

· 분기별 학교안전사고 통계조사 결과 및 사고사례 공유를 통해 안전사고에 대한 대응 강화

· 해당 분기에 발생 예상되는 주요 사고 유형 관련 안전교육 자료 추천을 통해 예방 활동 강화

◦ 조사대상

· 『학교안전사고 보상지원시스템(http://schoolsafe.or.kr/)』을 통해 접수된 학교안전사고*

학교안전사고예방 및 보상에 관한 법률

제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

6. *“학교안전사고”라 함은 교육활동 중에 발생한 사고로서 학생ㆍ교직원 또는 교육활동참여자의 생명 또는 신체에 피해를 주는 모든 사고 및 학교급식 등 학교장의 관리ㆍ감독에 속하는 업무가 직접 원인이 되어 학생ㆍ교직원 또는 교육활동참여자에게 발생하는 질병으로서 대통령령으로 정하는 것을 말한다.

제44조(피공제자 등에 대한 공제급여금의 청구 등) ②공제가입자는 학교안전사고가 발생한 때에는 이를 지체 없이 공제회에 통지하여야 한다.

◦ 집계기준

· 사고건수 : 각 연도별 사고발생일 기준 집계(′22. 5월초 통계데이터 기준)

· 사고순위 집계 시, <기타> 분류코드는 제외

◦ 공표방법

· 공문 배포(공제중앙회 → 교육부, 시‧도 교육청, 시‧도 학교안전공제회)

· 학교안전정보센터 누리집(커뮤니티/교육부정책), 학교안전공제중앙회 누리집(자료실/통계자료) 탑재

· 시‧도 교육청 업무포털시스템 게시판(공지사항) 탑재

1		1/4분기 학교안전사고 추이

○ 2022년 1/4분기 학교안전사고 보상지원 시스템에 11,154건 접수

○ 전년도 동 분기(′21 1/4분기) 사고 건(10,529건) 대비 625건 증가

○ 전전년도 동 분기(′20 1/4분기) 사고 건(3,074건) 대비 8,080건 증가

⇒ 지난 2년간(’20~‘21) 코로나-19 방역으로 인해 대면 교육활동 축소에 따른 영향으로 판단됨

[ 3개년(’20-’22) 간 1/4분기 학교안전사고 발생 추이]

2		2022년 1/4분기 학교안전사고 특성(학교급별 상위 5개 유형)

유치원
• 일반수업, 방과후교실 수업 중 사고가 주로 발생 • 전년 동 분기 대비 점심시간 중 사고 비율 증가			• 장난/놀이, 보행/주행 중 사고가 주로 발생 • 전년 동 분기와 사고 비율이 동일한 순으로 발생
• 다른 학교급 대비 찔림/베임 사고 비율이 높음 • 전년 동 분기 대비 넘어짐-매트, 접촉 사고 비율 증가			• 다른 학교급 대비 얼굴 부위의 사고의 비중이 높음 • 전년 동 분기 대비 치아, 발목 부위의 사고 비율 증가

초등학교
• 체육시간, 점심시간 중 사고가 주로 발생 • 전년 동 분기 대비 일반수업 중 사고 비율 증가			• 보행, 장난/놀이 등 일상 활동 중 사고가 주로 발생 • 전년 동 분기와 사고 비율이 동일한 순으로 발생
• 물체와의 충돌/부딪힘/받힘 형태의 사고가 주로 발생 • 전년 동 분기 대비 넘어짐-콘크리트 사고 비율 증가			• 발목, 손가락 부위 사고가 주로 발생 • 전년 동 분기 대비 이마 부위의 사고 비율 증가

중‧고등학교
• 다른 학교급 대비 체육시간 중 사고비율이 높음 • 전년 동 분기 대비 동아리활동 중 사고 비율 증가			• 전년 동 분기 대비 축구 중 사고비율 증가 • 구기활동(축구, 농구· 등) 중 사고가 주로 발생
• 물체와의 충돌/부딪힘/받힘 형태의 사고가 주로 발생 • 전년 동 분기 대비 넘어짐-흙, 접촉 사고 비율 증가			• 발목, 손가락 부위 사고가 주로 발생 • 다른 학교급 대비 무릎 부위의 사고비율이 높음

3		2022년 2/4분기 학교안전사고 예방방안

□ 2/4분기 사고 발생 동향

• 교육부의 「오미크론 이후(포스트 오미크론) 학교 일상회복 추진방안*」(′22.4.20.)에 따라 정상등교를 통한 온전한 학교 일상 회복이 추진되어 안전사고 증가 예상

- ‘22년 1학기부터 지역·학교급 구분 없이 전국 모든 학교의 정상등교 실시와 온전한 교육과정 운영

※ 1분기 중 “학교행사” 사고 증감 추이 : 59건, 0.6%(’21년) → 211건, 1.9%(‘22년)

《*교육활동 회복 내용》

영역		주요 내용
교과	유아	▸개별놀이 중심에서 또래놀이·바깥놀이·신체활동 중심 정상 운영
	초· 중등	▸학습 환경 및 필요성을 고려하여. 학습도구·특별실 공동 사용, 이동식 수업, 모둠활동·토론 등 다양한 수업방식 활용 가능 ▸평가 시, 학년·학급 단위 혼합 고사장, 모둠형 수행평가 활용 가능
비교과		▸학급·학년 단위 소규모 체험활동 등 대내·외 행사 운영 가능 ▸숙박형 프로그램(수학여행, 체험학습) 운영은 코로나 상황, 학생·교원 안전 및 구성원 의견 수렴 결과 등을 고려해 교육청과 학교가 결정·시행 ⇒ 프로그램 안전운영 지침 사전 마련, 학교운영위원회 심의, 학부모 동의 등을 거쳐 추진

- 지난 2년간(’20~‘21)은 코로나-19 방역으로 인해 대면 교육활동이 축소된 점을 감안하여 2019년 2분기 사고통계 데이터를 토대로 주요 사고 유형 분석

- 학사 일정상 수학여행, 현장체험학습 등 “학교행사*”가 집중되는 2분기에 안전사고 발생 비율이 가장 높음

* 체육대회, 수학여행, 수련활동, 경기 출전 등

《3개년(‘19~’21) “학교행사” 중 안전사고 발생 비율》

□ 학교급별“학교행사”중 사고유형 및 예방방안

유치원	현장학습 시간에 체험학습장에서 보행 중 넘어짐/미끄러짐 사고 다발
• 다양한 학교행사 활동 중 유치원은 현장학습 활동 시간에 가장 많은 사고가 발생함 - 학교행사 중 사고 상위 3순위 : 현장학습(76.8%) > 체육대회(9.8%) > 기타 학교행사(소풍, 자체 행사 등)(8.2%) • 야외활동 시 잔디, 나뭇가지 등 걷거나 뛸 때 위험한 요소가 없는지 주위를 살필 수 있도록 지도가 필요함 • [현장학습] 주요 사고 사례 - 어린이 숲 체험장 비탈길에서 뛰어 내려오다가 흙바닥에 넘어진 사고 - 공원 견학 및 산책 중 걸어가다 앞에 있던 커다란 바위를 보지 못하여 바위에 이마를 부딪히고 넘어진 사고
[ 유치원 현장학습 사고의 특성 ]
《사고장소》		《사고형태》	《사고당시활동》

초등학교	현장학습 시간에 체험학습장에서 보행 중 넘어짐/미끄러짐 사고 다발
• 유치원과 마찬가지로 다양한 학교행사 활동 중 현장학습 활동 시간에 가장 많은 사고가 발생함 - 학교행사 중 사고 상위 3순위 : 현장학습(37.4%) > 체육대회(26.2%) > 경기출전 중(11.4%) • 현장학습 활동 중 학생들이 안전하게 질서를 지켜 이동할 수 있도록 사전 안전교육이 필요함 • [현장학습] 주요 사고 사례 - 자전거 라이딩 활동 중 도착점에서 속도를 줄이지 못한 채 꺾다가 옆 도랑으로 넘어진 사고 - 공원에서 현장체험학습 중 나무뿌리에 걸려 넘어지면서 다른 나뭇가지에 팔 안쪽이 찢어진 사고
[ 초등학교 현장학습 사고의 특성 ]
《사고장소》		《사고형태》	《사고당시활동》

중학교	체육대회 시간에 운동장에서 육상 경기 중 넘어짐 사고 다발
• 중학교는 체육대회 중 가장 많은 사고가 발생함 - 학교행사 중 상위 3순위 : 체육대회(45.9%) > 경기출전 중(26.3%) > 기타 학교행사(전지훈련, 캠프 등)(11.2%) • 체육대회 시 다양한 활동으로 인해 사고가 발생하므로, 경기 전 충분한 준비운동과 정리운동을 통해 상해를 예방할 수 있도록 지도가 필요함 • [체육대회] 주요 사고 사례 - 이어달리기 경기 중 스스로 중심을 잃고 넘어져 무릎을 다친 사고 - 체육대회 중 단체줄넘기를 하다가 넘어져 발목과 손목을 다친 사고 - 교내 육상대회 중 운동장에서 200m 달리기를 하다가 본인 발에 걸려 넘어지며 오른쪽 대퇴근육이 다친 사고
[ 중학교 체육대회 사고의 특성 ]
《사고장소》		《사고형태》	《사고당시활동》

고등학교	체육대회 시간에 운동장에서 육상 경기 중 넘어짐 사고 다발
• 고등학교 또한 다양한 학교행사 활동 중 체육대회 활동 시간에 가장 많은 사고가 발생함 - 학교행사 중 상위 3순위 : 체육대회(63.8%) > 경기출전 중(19.2%) > 기타 학교행사(졸업식, 체력검사 등)(7.2%) • [체육대회] 주요 사고 사례 - 체육대회 축구 경기 중 잔디에 걸려 넘어지면서 손목이 삔 사고 - 교내 체육대회 씨름 경기 중 상대방의 들배지기 공격에 넘어지면서 무릎을 다친 사고 - 줄다리기 중 몇몇 학생들이 줄을 먼저 놓아 줄을 잡고 있던 학생들이 뒤엉켜 넘어지면서 발목을 다친 사고
[ 고등학교 체육대회 사고의 특성 ]
《사고장소》		《사고형태》	《사고당시활동》

◦ 현장체험학습 안전사고 예방수칙

안전하게 이동하기
• 차량 탑승 중 안전수칙 - 차량이 출발하기 전에 안전벨트를 반드시 착용하고 안전벨트에 이상이 없는지 확인한다. - 차량 출발 후 완전히 정차하기 전까지 좌석에서 일어나지 않는다. - 차량 안에서는 자리를 이동하거나 장난을 치지 말고, 차창 밖으로 손이나 머리를 내밀지 않는다. - 차량에서 내릴 때 반드시 좌우를 확인한 후 차례대로 내린다. 《올바른 안전벨트 착용법》
• 보행 중 안전수칙 - 초록불이 깜박일 때나, 보행 신호 시간이 얼마 남지 않았을 때에는 무리해서 건너지 않는다. - 횡단보도에서 보행신호가 초록불로 바뀌더라도 차량의 움직임 유무를 반드시 확인한다. - 도보로 이동 시에는 휴대전화를 사용하지 않으며, 이어폰을 착용하지 않는다.
• 자전거 이용 시 안전수칙 - 자전거를 탈 때는 안전모와 무릎 및 팔꿈치 보호대를 착용한다. - 슬리퍼나 끈이 늘어진 신발을 신고 타지 않으며, 양손을 놓거나 한 손만으로 주행하지 않는다. - 자전거 도로로 통행하며, 횡단보도를 건널 때에는 자전거에서 내려서 자전거를 끌고 보행한다. 《자전거 타기 전 ABC 점검하기》
• 열차(기차, 전철) 탑승 중 안전수칙 - 승차할 때에는 전동차 안의 승객이 먼저 내린 후에 승차하도록 하며, 출입문에 신체, 옷 등이 끼지 않도록 주의한다. - 하차할 때에는 전동차와 승강장의 간격이 넓은 곳도 있으므로 발이 빠지지 않도록 주의한다. - 열차를 기다릴 때는 반드시 노란 안전선에서 한걸음 이상 떨어져 기다렸다가 열차가 완전히 정차한 후, 질서 있게 승차를 한다.

안전하게 체험하기
• 물놀이 안전수칙 - 수영하기 전에는 손, 발 등의 경련을 방지하기 위해 반드시 준비운동을 하고 심장에서 먼 부분부터 물을 적신 후 들어간다. - 초보자는 수심이 얕다고 안심해서는 안되며, 상급자라 하여 자신의 수영 능력을 과신하여 무리한 행동을 하지 않는다. - 물놀이는 혼자서 하지 않으며 주변의 위험 요소를 확인하고 안전요원이 있는 곳에서만 물놀이를 한다.
• 등산 안전수칙 - 산행 전 산에 관한 다양한 정보(지도, 날씨, 계절별 특성 등)를 확인하고 기온의 변화가 심하므로 날씨에 맞는 옷차림을 한다. - 오르막길보다 내리막길을 더 조심해야 한다. - 산행 사고시 등산로 국가지점번호, 휴대전화 사진 등을 이용하여 사고 위치와 주변 환경을 정확히 알린다.
• 캠핑(야영) 안전수칙 - 휴대용 가스버너 등 화기를 바르게 사용하는 방법을 숙지한다. - 텐트 안이나 좁은 방에서는 질식 및 화재의 위험이 있으므로 화기를 사용하지 않는다. - 야외 식탁을 이용할 경우 테이블이 흔들려 뜨거운 물이나 음식이 쏟아져 화상을 입을 수 있으므로 조심한다.
• 공연 관람 중 안전수칙 - 무빙워크, 에스컬레이터를 이용할 때는 안전선 안에서 바른 자세로 전방을 주시하며 손잡이를 꼭 잡고 이동한다. - 관람석이 아닌 곳에는 앉지 않으며, 야외 관람시 옥상, 가로수, 담벼락, 환풍구 등에 올라가 관람하지 않는다. - 재난 발생 시 대비하여 출입구와 대피로를 미리 확인한다. 《올바른 에스컬레이터 이용법》

숙소에서 안전하게 생활하기
• 숙소 이용 안전수칙 - 비상시 대피 요령을 익히고 대피 경로를 확인한다. - 숙소가 2층 이상인 경우 창문을 넘어 다니거나 창가에서 장난을 하지 않는다. - 응급환자 발생 시 선생님이나 119에 즉시 연락을 취한다.
• 화재 대피 요령 - 화재가 발생하면 비상경보음을 울려 화재 사실을 알리고 신속한 대피를 유도한다. - 출입문 및 계단 입구에 설치된 비상유도등을 따라 낮은 자세로 침착하게 대피한다. - 대피 통로를 선택할 때 엘리베이터는 절대 이용하지 않으며 계단을 이용하여야 한다. 《화재 발생 시 대피 요령》
• 식중독 예방수칙 - 체험활동 후, 식사 전, 화장실을 다녀온 후에는 반드시 비누로 손을 씻는다. - 상온에서 쉽게 상할 수 있는 음식물과 간식류는 가급적 가져오지 않는다. - 특정 식품에 알레르기가 있는 학생은 사전에 선생님께 알리고 해당 음식섭취를 피한다. - 유효기간이 지나거나 보관상태가 나쁜 음식은 먹지 않는다.

◦ 체육대회 주요 종목별 안전사고 예방수칙

축구
- 과도한 반칙을 주의한다. - 헤딩이나 킥을 할 때 주변의 사람·사물을 살핀다. - 공을 밟거나 헛발질 하지 않도록 집중한다.

농구
- 무리한 공 뺏기 및 지나친 몸싸움을 하지 않는다. - 동료의 움직임과 공에 집중하고 시야를 확보한다. - 동료가 점프한 상태에서 무리한 접촉을 하지 않는다.

피구
- 얼굴을 향해 공을 던지지 않도록 주의한다. - 무릎 보호대 및 팔꿈치 보호대를 착용한다. - 공을 피하면서 친구와 부딪치지 않도록 주의한다.

달리기
• 단거리 달리기 - 실내화를 신거나 친구의 신발을 빌려 뛰지 않고, 발 크기에 맞는 본인의 운동화를 신는다. - 출발 전 자신의 라인을 확인하고, 달리는 도중 라인을 벗어나지 않는다. - 피니시 라인 속도를 유지하면서 통과 시 서서히 속도를 줄인다. - 여학생의 경우 시선 확보가 되지 않으므로, 앞머리를 잡거나 고개를 옆으로 돌려 뛰지 않는다.
• 이어달리기 - 달리기에 알맞은 운동화를 신는다. - 트랙은 시계 반대 방향으로 달려 사람들과의 충돌을 피한다. - 배턴을 교환할 때는 속도를 줄인다. - 배턴존 안에서 배턴을 던지지 않는다.

※ 자료출처

1. 현장체험학습 안전 길라잡이, 교육부, 2014

2. 스포츠 활동, 스포츠 환경에서의 사고 예방 방법, 학교안전공제중앙회, 2021

3. 안전한 학교, 행복한 학생을 위한 학생안전매뉴얼, 서울특별시교육청, 2020

4. 스포츠안전 매뉴얼(생활체육), 스포츠안전재단, 2020

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