학교안전공제중앙회 공고 제 2025-10호

2025 학교안전 실태조사 및 콜센터 운영사업

원활한 학교안전 실태조사 진행을 위한 ｢2025 학교안전 실태조사 및 콜센터 운영사업｣을 다음과 같이 공고합니다.

2025. 4. 9.

학교안전공제중앙회 이사장

1		입찰에 부치는 사항

ㅇ 사 업 명: 2025 학교안전 실태조사 및 콜센터 운영사업

ㅇ 사업기간: 계약체결일∼2025. 12. 31.

※ 온라인 실태조사는 ’25. 7. 31.(목)까지 진행 예정(변동 가능)

ㅇ 사업내용: 제안요청서 참조

ㅇ 사업예산: 금65,000,000원(금육천오백만원, 부가세포함)

ㅇ 입찰방식: 일반경쟁입찰

ㅇ 사업자선정방식: 우선협상대상자 선정을 통한 협상에 의한 계약

ㅇ 입찰마감: 2025. 4. 28.(월) 10:00까지

2		입찰 참가자격

ㅇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제31조 및 같은 법 제92조 (부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체 또는 기관

ㅇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰자격 요건을 갖춘 업체 또는 기관

ㅇ 입찰참가신청 시 중앙회의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 업체 또는 기관

ㅇ 국가기관 정책연구에 참여 경험이 있는 업체 또는 기관

ㅇ 입찰에 있어 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 업체 또는 기관은 입찰참가 제한

3		과업설명

ㅇ 제안요청서로 갈음하며, 반드시 열람 후 입찰에 참여해야함. 입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 제안요청서, 기타 입찰관련 사항 등)에 대하여 입찰 전에 완전히 확인·숙지하여야 함

ㅇ 사업설명회

- 본 사업은 별도의 사업설명회가 없으므로 필요 시 사전 문의 후 입찰 참가

4		제안서 및 관련 서류 제출

ㅇ 제출기한: 2025. 4. 15.(화)∼4. 28.(월) 10:00까지

※ 담당자 메일 기준 마감시간 접수 분까지 인정

ㅇ 제출방법

- 입찰등록 서류, 제안서 및 요약서 원본․사본 각 1부(관련 서류는 원본대조필 날인 스캔본 제출)

ㅇ 제출처

- 메일접수: new2154@ssif.or.kr / 문의사항 : 02-6410-5031

ㅇ 제출방법

- 메일접수 : 입찰등록 서류 일체, 제안 서류 일체 원본·사본 각 1부,
제안 발표자료 원본·사본 각 1부

※ 1) 관련 서류는 원본대조필 날인 스캔본 제출

2) 원본(표지 업체명 표기, 첨부 서류 모두 포함),
사본(표지 업체명 미표기, 순수 제안요청 관련 내용만 포함)

- 제안을 위해 소요되는 일체의 비용은 제안자의 부담으로 처리하며, 제출된 제안서 및 각종 문서는 일체 반환하지 않음

ㅇ 제출서류

※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 전자입찰(나라장터)를 통해 가격투찰 진행

1) 입찰등록 서류

① 입찰 참가신청서 1부.

② 사업자등록증 사본, 법인등기부 등본 사본 각 1부.

③ 대표자(법인)인감증명서, 사용인감계 각 1부.

④ 확인서, 서약서 각 1부.

⑤ 청렴이행각서 1부.

⑥ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류(필요시)

2) 제안 서류

□ 기술능력제안서(정량적평가) 평가서류

① 기술제안서 표지 1부.

② 기술능력제안서(정량적평가) 표지 1부.

③ 제안사 일반현황 및 연혁 1부.

④ 용역 이행실적표 및 이행실적 증명서* 각 1부.

* 해당기관 확인을 받아 원본 제출

⑤ 사업 참여 조직 및 인원현황

⑥ 참여인력 현황 및 이력사항

⑦ 신용평가등급 확인서

□ 기술능력제안서(정성적평가) 평가서류

① 기술능력제안서(정성적평가) 표지 1부.

② 사업에 대한 이해, 사업수행전략, 운영 및 관리, 기타사항

※ 세부사항 제안요청서 참고

3) 기타 제안 발표자료

※ 별도 제안 발표자료가 있는 경우 제출. 미제출시 제안서를 발표자료로 간주함

제출서류 예시

<제출 양식: 파일명_(업체명) / 제출서류 순으로 정리 및 pdf 형식으로 제출>

□ 입찰등록 서류 : 제출 순서에 따라 pdf 저장

□ 제안 서류 : 제출 순서에 따라 pdf 저장

- 기술능력제안서(정량적평가) 평가서류(원본/사본) 일체

- 기술능력제안서(정성평가) 평가서류(원본/사본) 일체

※ 원본-사본 내용 동일하나, 사본 서류에는 업체명 일체 블라인드 처리

□ 기타 제안 발표자료

5		과업수행 지침

가. 일반사항

ㅇ 본 과업을 수행함에 있어 해당분야의 경험을 토대로 신의성실의 원칙에 입각하여 사업을 완수하여야 함

ㅇ 사업자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관계법령과 학교안전공제중앙회(이하 “중앙회”라 한다)의 계약 관련 규정을 준수함

나. 소유권

ㅇ 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 학교안전공제중앙회에 있음

다. 계약의 해지

ㅇ 다음 각 항목에 해당하는 경우, 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

- 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 사업에 착수하지 아니할 경우

- 계약서에 명시한 사업수행기간 내에 계획에 의한 일정에 따라 사업을 완료하지 못하거나, 사업자의 귀책사유로 인하여 사업수행을 완료할 가능성이 명백히 없다고 인정되는 경우

- 입찰시 제출한 제안서의 내용과 실제과업을 다르게 수행하거나 회사 소개내용, 사업실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

- 중앙회의 사전 승인 없이 과업내용을 임의로 변경하는 경우

- 본 제안서상에 명시한 사항을 성실히 준수하지 않는 경우

ㅇ 상기사항에 해당되는 경우, 중앙회는 사업자에게 과업중단 지시, 기 지급된 사업비 환수, 손해배상을 요청할 수 있으며, 사업자는 중앙회의 처리에 성실히 응하여야 한다.

6		기술평가 및 낙찰자 결정방법

ㅇ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수를 산출

- 평가비율 : 기술평가(90%) + 가격평가(10%)

ㅇ 기술평가

- 기술평가기준 및 배점 평가(제안요청서 참조)

ㅇ 입찰가격평가

- 기획재정부 계약예규 준용(협상에 의한 계약체결기준)

ㅇ 평가일시 : 제안서 제출 마감 후 10일 이내

ㅇ 평가장소 : 서울특별시 영등포구 국회대로 74길 KC타워 8층 학교안전공제중앙회

※ 사업추진에 따라 변동 있을 수 있으며, 제안서 제출 업체에 한하여 추후 개별 안내 예정

ㅇ 발표순서 : 제안서 우선 제출 순서로 진행

ㅇ 발표시간 : 발표시간 15분, 발표 후 질의응답시간 5분 내외

※ 업체 수가 많은 경우 발표시간 10분, 발표 후 질의응답시간 5분 내외로 변경될 수 있음

ㅇ 발표자의 자격

∙제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함.

∙제안서 내용을 요약한 별도의 발표 자료를 준비하여 발표(PPT 형태 권장)

∙발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

∙발표참여자의 신분을 확인하기 위하여 신분증 및 재직증명서 당일 지참

※ 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가함

7		협상적격자 및 협상순위의 선정

ㅇ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정금액을 초과하는 자는 협상 적격자에서 제외함

ㅇ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 자를 선순위로 하고 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정

8		협상절차 및 진행

ㅇ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

ㅇ  협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 20일 이내로 함

ㅇ 우선 협상대상자에게 협상일시, 장소, 협상내용을 개별 전화통지하고 선정되지 아니한 자에 대한 개별통보 생략

ㅇ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 기준으로 발주처에서 필요하다고 요구하는 사항 등에 대하여 협상을 통해 제안서의 내용을 조정가능

9		계약체결 및 이행

ㅇ 계약체결 : 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약 체결

ㅇ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 관한 법률 및 같은 법 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

10		입찰의 무효

ㅇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 따름

11		입찰보증금납부 및 귀속

ㅇ 입찰보증금은 면제하되, 제안사는 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 함

ㅇ 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에도 낙찰금의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 본 회에 납부(귀속)하여야 함

12		청렴계약이행 준수

ㅇ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 준수하겠다는 청렴이행각서를 제출하고, 공제중앙회 청렴이행각서의 내용을 숙지한 것으로 간주함

13		기타 참고사항

ㅇ 제출서류는 모두 반환하지 않으며, 천재지변 등 부득이한 사유로 본 사업이 연기될 수도 있음

ㅇ 제안자는 입찰유의서, 계약일반조건․특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있음

ㅇ 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하시기 바람

ㅇ 제안서는 대표자(주사업자) 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함

ㅇ 입찰공고문, 제안요청서에 기재되지 않은 내용은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙을 준용함

ㅇ 제안서 서식 및 작성요령은 별도 첨부된 제안요청서 참고

ㅇ 기타 자세한 사항은 아래 담당자에게 문의 바람

- 사업담당자: 학교안전사고예방연구원 조사연구센터(☎02-6410-5031, 신형재 과장)

- 계약담당자: 기획정책실 기획조정팀 (☎02-6410-5077, 박선영 팀장)

14		추진 일정

◦ 공고 기간	’25. 4. 15.(화)∼4. 28.(월) 10:00

◦ 제안 평가 및 협상	제안서 제출 마감 후 20일 이내

◦ 계약 체결	’25. 5월 중