학교안전공제중앙회 공고 제 2024-18호

2024년 재난안전교육 콘텐츠 개발 용역

자연재해와 사회재난이 연쇄적·동시다발적으로 발생하고 복합재난에 따른 인명피해 발생이 증가함에 따라 학교안전사고에 대한 경각심 고취와 재난 대응능력을 강화하기 위해 「2024년 재난안전교육 콘텐츠 개발 용역」을 다음과 같이 공고합니다.

2024. 10. 4.

학교안전공제중앙회 이사장

1		입찰에 부치는 사항

ㅇ 사 업 명 : 2024년 재난안전교육 콘텐츠 개발

ㅇ 사업기간 : 계약일로부터 ∼ 2025. 2. 28.까지

ㅇ 사업내용 : 제안요청서 참조

ㅇ 사업예산 : 금70,000,000원(금칠천만원, 부가세포함)

ㅇ 입찰방식 : 일반경쟁입찰

ㅇ 사업자선정방식 : 우선협상대상자 선정을 통한 협상에 의한 계약

ㅇ 입찰마감 : 2024. 10. 21.(월) 18:00 까지

2		입찰 참가자격

ㅇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “지방계약법”) 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않아야 함

ㅇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 및 같은 법 시행규칙 제76조에 따른 입찰공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 지정되었거나 영업정지, 인⸱허가 등록취소 등 행정처분 및 폐업신고 수리를 받지 않은 업체

ㅇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 구비하고 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업,업종코드:1469)으로 입찰참가 자격을 등록한 자

ㅇ 입찰참가신청 시 중앙회의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 사업자

ㅇ 입찰에 있어 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 자, 경쟁 입찰에 있어 담합한 사실이 있는자, 나라장터 상에서 부정당업체로 등록된 업체는 입찰참가 제한

ㅇ 본 사업은 공동수급(공동이행방식), 컨소시엄(분담이행방식) 불허

ㅇ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

※ <중소기업·소상공인 확인서>는 입찰서 접수 마감일 전일까지 신청하여 발급(수정, 신고)된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

ㅇ 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내

- 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎지역번호없이 1588-0800)로 문의

- 입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 필히 숙지하여야 함

ㅇ 하도급에 관한 사항

- 본 사업의 하도급에 관한 사항은 본 사업 관련된 하도급 개별법령(소프트웨어산업진흥법, 정보통신공사업법 등), 제안요청서 등에 명시된 바에 따름

- 본 사업에서 하도급을 실시하려는 경우에는 본 사업과 관련된 개별법령, 제안요청서 등에 명시된 바에 따른 하도급 승인방법 및 절차를 준수하여야 함

- 본 사업과 관련된 하도급 금지에 대한 개별법령이 없거나 제안요청서 등에 명시되지 않은 경우에는 하도급이 가능한 것으로 보며, 하도급 승인방법 및 절차 등은 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따름

- 만약, 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 수요기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령(국가계약법, 지방계약법 시행령 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음

3		과업설명

ㅇ 제안요청서로 갈음하며, 반드시 열람 후 입찰에 참여해야함. 입찰에 필요한 모든 사항(공고문, 제안요청서, 기타 입찰관련 사항 등)에 대하여 입찰 전에 완전히 확인·숙지하여야 함

4		제출기한 및 방법

ㅇ 제출기한 : 2024. 10. 10.(목) ∼ 10. 21.(월) 18:00까지

※ 담당자 메일 기준 마감시간 접수 분까지 인정함

ㅇ 제출처 및 방법(메일접수): ssiftop@ssif.or.kr

ㅇ 제출자료(메일접수): 입찰등록 서류, 제안서 원본·사본 각 1부,
제안 발표자료 원본·사본 각 1부

※ 1) 관련 서류는 원본대조필 날인 스캔본 제출

2) 원본(표지 업체명 표기, 첨부 서류 모두 포함), 사본(표지 업체명 미표기, 순수 제안요청 관련 내용만 포함)

- 제안을 위해 소요되는 일체의 비용은 제안자의 부담으로 처리하며, 제출된 제안서 및 각종 문서는 일체 반환하지 않음

5		제출서류

ㅇ 제출서류 ※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

1) 입찰등록 서류

① 입찰 참가신청서 1부.

② 가격제안서 및 산출내역서 각 1부.

③ 사업자등록증 사본, 법인등기부 등본 사본 각 1부.

④ 대표자(법인)인감증명서, 사용인감계 각 1부.

⑤ 확인서, 서약서 각 1부.

⑥ 청렴이행각서 1부.

⑦ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

2) 제안 서류

① 기술능력제안서(정량적평가) 평가서류

- 제안사 일반현황 및 연혁

- 용역 이행실적표

- 용역 이행실적 증명서(해당기관 확인을 받아 원본 제출)

- 사업 참여 조직 및 인원현황

- 참여인력 현황 및 이력사항

- 신용평가등급 확인서

③ 기술제안서(정성평가) 평가서류

- 사업에 대한 이해

- 사업수행전략

- 운영 및 관리

- 기타사항

※ 세부사항 제안요청서 참고

6		과업수행 지침

가. 일반사항

ㅇ 본 과업을 수행함에 있어 해당분야의 경험을 토대로 신의성실의 원칙에 입각하여 사업을 완수하여야 한다.

ㅇ 사업자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관계법령과 학교안전공제중앙회(이하 “중앙회”라 한다)의 계약 관련 규정을 준수하여야 함

나. 소유권

ㅇ 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 중앙회에 있음

다. 계약의 해지

ㅇ 다음 각 항목에 해당하는 경우, 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

- 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 사업에 착수하지 아니할 경우

- 계약서에 명시한 사업수행기간 내에 계획에 의한 일정에 따라 사업을 완료하지 못하거나, 사업자의 귀책사유로 인하여 사업수행을 완료할 가능성이 명백히 없다고 인정되는 경우

- 입찰 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업을 다르게 수행하거나 회사 소개내용, 사업실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

- 중앙회의 사전 승인 없이 과업내용을 임의로 변경하는 경우

- 본 제안서 상에 명시한 사항을 성실히 준수하지 않는 경우

ㅇ 상기 사항에 해당되는 경우, 중앙회는 사업자에게 과업 중단 지시, 기 지급된 사업비 환수, 손해배상을 요청할 수 있으며, 사업자는 중앙회의 처리에 성실히 응하여야 함

7		기술평가 및 낙찰자 결정방법

ㅇ 기술능력평가와 입찰가격평가를 실시하여 종합평가점수를 산출

- 평가비율 : 기술능력평가(90%) + 입찰가격평가(10%)

ㅇ 기술평가

- 기술평가기준 및 배점 평가 (※제안요청서 참조)

ㅇ 입찰가격평가

- 행정안전부 계약예규 준용(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)

ㅇ 평가일시 : 제안서 제출 마감 후 7일 이내

ㅇ 평가장소 : 서울특별시 영등포구 국회대로74길 4, KC TOWER 8층
학교안전공제중앙회 대회의실

※ 공제중앙회 여건에 따라 평가 장소 변경 시 별도 안내 예정

ㅇ 발표순서 : 제안서 우선 제출 순서로 진행

ㅇ 발표시간 : 발표시간 15분, 발표 후 질의응답시간 10분 내외

ㅇ 발표자의 자격

∙제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함.

∙제안서 내용을 요약한 별도의 발표 자료를 준비하여 발표(PPT 형태 권장)

∙발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

∙발표참여자의 신분을 확인하기 위하여 신분증 및 재직증명서 당일 지참

※ 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기제출된 제안서로 서면으로만 평가함

7		협상적격자 및 협상순위의 선정

ㅇ 협상대상자 중 기술능력평가점수와 가격평가점수를 합한 점수(종합평가점수)가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정

ㅇ 종합평가점수가 동점인 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체를 선정

ㅇ 기술능력평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정

8		협상절차 및 진행

ㅇ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

ㅇ 협상결과는 서면으로 통지함

9		계약체결 및 이행

ㅇ 계약체결 : 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약 체결

ㅇ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 「지방계약법」 및 같은법 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

10		입찰의 무효

ㅇ「지방계약법 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 따름

11		입찰보증금납부 및 귀속

ㅇ 입찰보증금은 면제하되, 제안사는 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 함

ㅇ 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에도 낙찰금의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 본 회에 납부(귀속)하여야 함

12		청렴계약이행 준수

ㅇ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하고, 중앙회 청렴계약이행서약서의 내용을 숙지한 것으로 간주함

13		기타 참고사항

ㅇ 제출서류는 모두 반환하지 않으며, 천재지변 등 부득이한 사유로 본 사업이 연기될 수도 있음

ㅇ 제안자는 입찰유의서, 계약일반조건․특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있음

ㅇ 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하기 바람

ㅇ 제안서는 대표자(주사업자) 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함

ㅇ 입찰공고문, 제안요청서에 기재되지 않은 내용은 「지방계약법」 및 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙을 준용함

ㅇ 제안서 서식 및 작성요령은 별도 첨부된 제안요청서 참고

ㅇ 기타 자세한 사항은 아래 담당자에게 문의 바람

- 사업담당자 : 예방사업국 예방기획팀(☎ 02-6410-5062, 백은경)

- 계약담당자 : 대외협력국 기획홍보팀(☎ 02-6410-5078, 박선영)

14		추진 일정

◦ 사업자 선정 공고	‘24. 10. 10.(목) ∼ 10. 21.(월) 18:00

◦ 제안서 평가	제안서 제출 마감 후 7일 이내

◦ 협상 및 계약체결	‘24. 10월 말